今年是農(nóng)業(yè)部確定的“種子執(zhí)法年”，最近一段時(shí)間以來(lái)，從農(nóng)業(yè)部到省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)均對(duì)企業(yè)進(jìn)行了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的審查。根據(jù)已經(jīng)公布的信息顯示，有一家全國(guó)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)、多家省級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證被收回。這也印證了不久前因?qū)嵤掇r(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)條件》而抬高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子門(mén)檻的說(shuō)法。
按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，甘肅省5月底至6月初全面開(kāi)展了省級(jí)發(fā)證種子企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。截至目前，檢查組完成了河西走廊省級(jí)發(fā)證企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中限期整改23家，收回或注銷(xiāo)許可證11家。四川省5月在全省范圍內(nèi)展開(kāi)了A證種子企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，截至5月31日，檢查組完成了41家A證種子企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，其中，限期整改12家，收回許可證14家。此外，河北、福建、湖南、貴州、廣東等省也都公布了進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理檢查工作的時(shí)間和進(jìn)度。
6月28日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1413號(hào)公告，撤銷(xiāo)了對(duì)遼寧丹玉種業(yè)科技股份有限公司發(fā)放的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的行政許可。公告中表述的撤銷(xiāo)依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十二條的規(guī)定。
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十二條規(guī)定：“弄虛作假騙取種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的，由審批機(jī)關(guān)收回，并予以公告�！�
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定：有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。
丹玉種業(yè)成立于2003年8月，依托于丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院，主要經(jīng)營(yíng)“丹玉”、 “丹科”系列玉米種子，2006年位列“中國(guó)種業(yè)五十強(qiáng)”企業(yè)第十五名，2009年“丹玉”商標(biāo)躋身“中國(guó)馳名商標(biāo)”行列。
今年3月12 日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1353號(hào)公告，對(duì)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證、農(nóng)作物種子進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)條件進(jìn)行了細(xì)化。新的《育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)條件》，明確規(guī)定了育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)公司的檢驗(yàn)儀器設(shè)備、種子加工廠房和育種場(chǎng)所須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃；自有品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例應(yīng)達(dá)到50%以上。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政提高了農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)門(mén)檻，不具備條件、沒(méi)有研發(fā)能力的企業(yè)將在一兩年內(nèi)被淘汰。
據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)育繁推一體化、經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋全國(guó)的企業(yè)有100家左右。育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上。
