今年下半年很多地方的化肥企業(yè)都經(jīng)歷了一次“被節(jié)能”。這次“被節(jié)能”還給化肥行業(yè)帶來了一次較大的價格波動。有人戲稱尿素價格上漲是被地方政府拉閘拉動的。在很多氮肥企業(yè)舉步維艱的時候,各地政府為了完成節(jié)能減排的任務(wù),開始拉閘限電。生產(chǎn)企業(yè)被迫減產(chǎn),再加上出口的影響,進入市場的尿素數(shù)量明顯下降,導致了價格上升。雖然國家發(fā)改委一再重申:節(jié)能減排不能拉閘限電,但各地迫于指標壓力仍難杜絕。據(jù)了解,河北某市,連不能算是耗電大戶的復合肥生產(chǎn)企業(yè),也被政府限電了。
正方:節(jié)能減排是方向,企業(yè)必須配合
“十一五”規(guī)劃綱要提出:“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。
所以在過去的五年里,節(jié)能減排成為了全社會的熱點話題,也成為了各級政府的主攻目標,設(shè)立專門的機構(gòu),督促節(jié)能任務(wù)的完成,體現(xiàn)了國家的責任,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的觀點。
作為各級政府,為了企業(yè)節(jié)能降本,為了當?shù)貒竦奈磥,完成“十一五”提出的任?wù),是必須完成,也是為長遠發(fā)展必要完成的。而且此次政府動用手段對生產(chǎn)企業(yè)限制用電,也是給一直在快速擴張的化肥企業(yè)敲了一次警鐘。能源的緊張是越來越嚴重的,企業(yè)必須認真考量今后的發(fā)展策略。一味擴張肯定是不合時宜的。(壬水)
反方:市場手段更有效,行政命令是倒退
自從國家提出節(jié)能減排的任務(wù)之后,各方面就一直有質(zhì)疑聲。有的說我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全,如何完成降低20%能耗的任務(wù),豈不是一本糊涂賬。也有人說,不管結(jié)果如何,最終一定會完成,這是政治任務(wù)。今年是“十一五”最后一年,各地政府前幾年為保經(jīng)濟增長,放松了對這個指標的考量,現(xiàn)在最后一年的強硬舉措,大有臨時抱佛腳的味道。這絕對不是按市場規(guī)律辦事,而是以行政手段干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營行為。
從企業(yè)的發(fā)展來看,企業(yè)更需要節(jié)能減排的技術(shù),更需要通過節(jié)能減排來控制成本,提升自身競爭力。政府應(yīng)該更多地用市場手段來引導企業(yè)主動做,而不是被迫停產(chǎn)減產(chǎn)。一刀切式的限電后果很可能不僅沒有節(jié)能減排,反而會適得其反。據(jù)筆者了解,有些企業(yè)為保生產(chǎn),就用油發(fā)電。這樣省了電,費了油,不但能耗更大,而且污染環(huán)境嚴重。
如果政府用臨時性的措施節(jié)電,只能起到完成一時指標的效果,并不能引導企業(yè)從根本上降低能耗。在節(jié)能問題上,企業(yè)必須是主動方,才能真正有效地實現(xiàn)節(jié)能! 。ū穑
主持人:郭兆熊

