政策雖未正式公布，但業(yè)內(nèi)關(guān)注的化肥行業(yè)最新出口關(guān)稅已經(jīng)確定。證券時(shí)報(bào)記者昨日從多方渠道獲悉，即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時(shí)間，即尿素淡季出口時(shí)間縮短了2個(gè)月，磷銨淡季出口時(shí)間縮短了1個(gè)半月；同時(shí)尿素淡季出口基準(zhǔn)價(jià)從2300元/噸降到2100元/噸，稅率維持不變。
新政實(shí)質(zhì)是上調(diào)關(guān)稅
化肥新政的具體執(zhí)行情況為：尿素，從12月1日開始執(zhí)行旺季關(guān)稅，旺季關(guān)稅一直執(zhí)行到明年6月30日，即2010年12月1日至2011年6月30日執(zhí)行旺季關(guān)稅，稅率為110%。2011年7月1日至10月31日執(zhí)行淡季關(guān)稅，稅率為7%，尿素基準(zhǔn)價(jià)從2300元/噸降到2100元/噸。從2011年11月1日至12月繼續(xù)執(zhí)行旺季關(guān)稅，稅率110%；磷銨，從12月1日開始執(zhí)行旺季關(guān)稅。即從2010年12月1日至2011年5月31日執(zhí)行110%的旺季關(guān)稅。2011年6月1日至9月30日執(zhí)行7%的淡季關(guān)稅。從2011年10月1日至12月31日執(zhí)行110%旺季關(guān)稅。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會去年底發(fā)布的《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》，今年尿素淡季關(guān)稅時(shí)間為2010年1月，7月1日-9月15日，10月16日-12月31日；磷銨淡季關(guān)稅時(shí)間為2010年1月，6月-8月，10月16日-12月31日。隨著這一出口關(guān)稅政策到期日的臨近，新政出臺已迫在眉睫。而近期化肥價(jià)格的暴漲給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大壓力，物價(jià)上漲形勢嚴(yán)峻，給化肥出口新政定下了“減少出口，保證國內(nèi)供應(yīng)”的主旨。
新政使化肥淡季出口時(shí)間減少意味著旺季出口時(shí)間的增多，由于旺季出口關(guān)稅稅率高，新政的主要內(nèi)容實(shí)際上還是上調(diào)出口關(guān)稅。一位化肥生產(chǎn)企業(yè)高管表示，在關(guān)稅上調(diào)初期，受經(jīng)銷商觀望等因素影響，主流行情可能會出現(xiàn)小幅回落，但下滑空間有限，而且在農(nóng)業(yè)市場開始采購以后會再次反彈。真正令市場擔(dān)憂的是春節(jié)以后的市場，長時(shí)間不能出口的情況下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象可能會在明年春夏季再次顯現(xiàn)。
現(xiàn)金流充沛企業(yè)將受益
中金公司化工行業(yè)分析師高崢則表示，由于國產(chǎn)氮肥的主要成本，如煤炭、天然氣、電力等，目前仍將維持價(jià)格上升的趨勢，因此尿素行業(yè)整體成本曲線仍將上移。磷肥方面，由于前期磷肥主要供應(yīng)出口，國內(nèi)庫存極少，冬儲和春季用肥的需求仍將支撐國內(nèi)磷肥價(jià)格，關(guān)稅調(diào)整對磷肥價(jià)格下拉的作用有限。他認(rèn)為，明年穩(wěn)定增長的全球化肥需求將和更高的中國出口關(guān)稅可能共同推高國際肥價(jià)。而國內(nèi)市場在短期小幅回調(diào)后，仍可能再次上浮，整體均價(jià)可能高于2010年。
高崢同時(shí)認(rèn)為，新關(guān)稅政策可能進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)整合加速。出口窗口期的縮短和推遲可能增加國內(nèi)生產(chǎn)和銷售企業(yè)用于庫存的營運(yùn)資金壓力；同時(shí)隨著出口量更加集中的釋放，出口運(yùn)力可能出現(xiàn)緊張局面。因此，現(xiàn)金流充沛、短期融資渠道多、擁有便利運(yùn)輸設(shè)施的企業(yè)，可能成為受益者。
