一邊是短缺的磷礦被列入不能滿足國民經(jīng)濟需要的礦種,另一邊卻是富磷廢水引發(fā)嚴重水系污染,這種不合理的局面將通過新標準的實施而改變。昨天,從中國環(huán)境科學院傳來消息,《磷肥工業(yè)水污染物排放標準》修訂稿已進入報批階段,預計明年初正式頒布。它將以提高污染物排放控制要求等科學合理手段,敦促相關企業(yè)轉變發(fā)展方式。
負責該標準制訂的中國環(huán)科院標準研究所相關人士向記者透露,這項國家標準由國家環(huán)保部組織制訂,環(huán)科院牽頭,中石化集團南京工程有限公司參與編制。相對于 1995年版的老標準,新標準修訂的主要內(nèi)容包括5個方面。一是調(diào)整了控制排放的污染物項目,提高了污染物排放控制要求;二是增加了水污染物特別排放限值和間接排放限值,即在特別保護區(qū)域內(nèi)執(zhí)行水污染特別排放限值,向公共污水處理系統(tǒng),如園區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域排放廢水時執(zhí)行間接排放限值;三是取消了按污水去向分級管理的規(guī)定,以利于改善環(huán)境質(zhì)量和公平競爭;四是不再按企業(yè)規(guī)模規(guī)定污染物排放限值,因為按照“十一五”規(guī)劃,磷肥工業(yè)發(fā)展以大型為主,老品種和小規(guī)模企業(yè)將被限制發(fā)展,落后工藝要逐步淘汰,所以規(guī)模劃分不再適應行業(yè)發(fā)展,由此可促進企業(yè)工藝進步及節(jié)能減排。
參與編制工作的中石化南京工程有限公司高工俞守業(yè)不久前在全國化工硫磷中心第十三次年會上披露了新標準的幾個明顯特點。第一,按現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)兩種類型,劃分了兩個時段,前者一步到位,執(zhí)行嚴格的新標準;后者有一年半過渡期,期間標準稍嚴于老標準,期滿后與前者統(tǒng)一,以促使企業(yè)抓緊時機進行技術升級和改造。第二,污染物控制項目增加,新增了COD、總氮、氨態(tài)氮、砷等控制指標;部分指標如氟、總磷嚴于原標準限值,旨在提升行業(yè)清潔生產(chǎn)技術和管理水平。此外,與國外標準相比,我國的這項新標準對污染物排放的控制為中上水平,體現(xiàn)了先進性和適用性。新標準按5個品種(普鈣、鈣鎂磷肥等)分類,體現(xiàn)了行業(yè)特點,寬嚴得當,便于標準的實施。鑒于我國“三湖”富營養(yǎng)化,多次發(fā)生水污染事件,新標準規(guī)定了更嚴格的特別保護區(qū)排放限值,引導企業(yè)合理布局,控制區(qū)域污染。

