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2010年種業(yè)關鍵詞


農(nóng)資網(wǎng) 2011年1月25日 10:34 來源:農(nóng)資導報 【

第一:發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)

 第五:農(nóng)民育種家得獎

 種業(yè)發(fā)展狀況關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國家糧食安全。“發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)”首次寫入“中央一號”文件,提出了問題,指出了方向——“要切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓”。

 現(xiàn)代種業(yè)不是一蹴而就,寫入“中央一號”文件說明國家重視種業(yè)發(fā)展,但是,種業(yè)產(chǎn)業(yè)也有它的頑疾,需要管理部門出臺“給力”的一系列相關配套政策和措施。

 第二:“種子執(zhí)法年”

 這幾年種子市場混亂,企業(yè)“小散全”,品種“多亂雜”,種子事故多。農(nóng)業(yè)部將2010年定為“種子執(zhí)法年”,試圖加大監(jiān)管措施,規(guī)范市場秩序。

 其實,市場上假冒種子屢禁不絕,看似很頑固,其根本原因就是監(jiān)管失控。所謂“法制”實為“罰制”, 所謂“打假”實為“假打”。不少業(yè)界人士認為“種子執(zhí)法年”只是造聲勢,走過場,“重拳擊棉花,隔窗打蒼蠅”。沒有守法的執(zhí)法者,依法治國將是鏡花水月。有關部門必須正本清源,才能建立一個健康的規(guī)范的法制化種子市場。

 第三:轉(zhuǎn)基因

 2010年,轉(zhuǎn)基因成了全民熱議的話題。其一,三個轉(zhuǎn)基因糧食作物獲得安全評價;其二,湖南、湖北等地發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因大米銷售;其三,福建發(fā)文禁售轉(zhuǎn)基因大米,但該文后來撤銷;其四,多個品種被傳是轉(zhuǎn)基因作物。

 迄今為止,對轉(zhuǎn)基因作物安全性的一個比較客觀的評價是:這是個無法證實也無法證偽的命題,世界上還沒有一個國家允許把轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化。筆者認為,中國科學家用傳統(tǒng)育種技術培育出許多高產(chǎn)水稻品種,新世紀以來年產(chǎn)稻米約1.8億~2.0億噸,大部分用于國內(nèi)消費,還有一定數(shù)量出口,應該慎重、認真地對待轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化問題。

 按照 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定,轉(zhuǎn)基因玉米和水稻種子要經(jīng)過嚴格的區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗,在經(jīng)過品種審定、獲得生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證后,方可商業(yè)化生產(chǎn)應用。相關部門應制定措施,嚴查非法轉(zhuǎn)基因稻種來源。

 第四:“先玉335”

 “先玉335”近幾年出盡了風頭,首先是在國內(nèi)的種植面積迅速增加,達到了數(shù)一數(shù)二的程度;其次,2010年一些媒體發(fā)出質(zhì)疑報道,稱“先玉335”父本PH4CV含有轉(zhuǎn)基因成分。

 是否含有轉(zhuǎn)基因成分很容易被檢測出來,農(nóng)業(yè)院校和科研院所都可以完成此項檢測工作。但是,檢測結果需要相關部門公示,不能說一句“不是轉(zhuǎn)基因”就算完事,要公示精確的檢測方法和檢測數(shù)據(jù);如果含有轉(zhuǎn)基因成分,那問題的復雜就可想而知了。“先玉335”是不是“被轉(zhuǎn)基因”,關系到中國玉米的生產(chǎn)形勢,也關系到許多以“先玉335”為材料培育出的審定品種的命運。

 1月11日,農(nóng)民育種家呂平安榮獲國家科學技術進步二等獎。他培育的“豫麥 49”、“豫麥49-198”在黃淮麥區(qū)累計種植1.108億畝。有記者問:“你是農(nóng)民,沒有資歷,怎么能取得這么大的科研成果?”呂平安回答:“我自己一個人干,沒有壓力,干成了就成,不成也正常。我花去20年的時間墊底打基礎,選育適合當?shù)氐男←溒贩N!

 呂平安幾十年來一直蹲在麥田里,心無旁騖地做自己喜歡的事,才有底氣實話實說。相比起來,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研人員難得有呂平安這份瀟灑和幸運,他們很有知識也很有水平,但要承受“規(guī)章的壓力”和“管理的指導”,一方面要在短時間內(nèi)拿出成果,一方面要接受各方面的檢查、報表、評比,真正做研究的時間實在太少了。

 第六:千萬元轉(zhuǎn)讓費

 中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所以1000萬元高價,向河南聯(lián)豐種業(yè)有限公司轉(zhuǎn)讓小麥新品種“中麥895”在河南和江蘇等省的獨家生產(chǎn)經(jīng)營權,創(chuàng)造了中國小麥品種技術轉(zhuǎn)讓新紀錄。而這個品種處于預備試驗階段,還要經(jīng)過區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和審定程序,至少要經(jīng)過2~3年才能應用于生產(chǎn)。

 這兩年農(nóng)作物品種權拍賣或轉(zhuǎn)讓成為一種時尚,而且價碼愈來愈高。比如“國稻6號”1000萬元,玉米“青農(nóng)105”1000萬元,“中油519”1000萬元。 “品種饑渴征”籠罩著整個種業(yè),高價轉(zhuǎn)讓在鼓勵品種研發(fā)積極性的同時,產(chǎn)生了消極影響。一是加劇種子育繁推脫節(jié),精明的老板認為投資科研是個無底洞,可能有所得,也可能“竹籃子打水一場空”。二是除科研院所外,地市縣科研單位、公司以及個人都青睞培育品種,快出成果可能造成“蘿卜快了不洗泥”。三是審定品種驟然增多,加劇了科研與生產(chǎn)的雙軌制,也加劇了種子市場品種的“多亂雜”。

 業(yè)內(nèi)人士認為,企業(yè)出高價購得經(jīng)營權,目的是“拉大旗作虎皮”;科研單位借機宣揚科研成果,是為品種通過審定關鳴鑼開道,也從上級獲得新品種轉(zhuǎn)化資金。

 第七:“種業(yè)新政”

 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法(修訂草案)》(農(nóng)辦農(nóng)[2010]22 號), 經(jīng)過三輪征求意見!胺N業(yè)新政”重新界定了種業(yè)準入門檻,此次“大洗牌”必將引起種業(yè)界一場大的震蕩。筆者認為,以資本量設檻“一刀切”欠妥,尤其是具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)被淘汰出局不公平。按照新政規(guī)定,全國8700 多家資產(chǎn)500萬以上的種子公司,能夠注冊進入3000萬元資質(zhì)的估計在百家以下,如果再嚴格按照“必須銷售自育品種”,恐怕合格的公司就更少了。

 第八:假種子自縊案

 3月30日,河南省確山縣種糧大戶彭公林在縣種子管理站自縊身亡。彭公林因購買了假種子,270畝旱稻大面積減產(chǎn)。

 農(nóng)民買了假稻種,數(shù)萬元被打了水漂?墒亲罱K逼死彭公林的,是幾位管理人員。讓執(zhí)法者守法,基本的一條就是對執(zhí)法犯法者嚴加懲治。在輿論激奮的情況下,確山縣政府公開說5天要給社會一個明確的交待,但事情過去半年多了,沓無回音。彭公林是媒體公布因假種子被逼自殺的第一案,也是假種子毀滅種糧大戶案。據(jù)聞,該縣統(tǒng)一供種,經(jīng)銷商按潛規(guī)則“走路子”,農(nóng)民必須購買指定品種的種子是案發(fā)原因。

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