發(fā)展:與化學農(nóng)藥不同的路
國務院參事、中國農(nóng)藥發(fā)展與應用協(xié)會會長劉堅在會上指出,推進生物農(nóng)藥的發(fā)展,應采取“農(nóng)藥連鎖經(jīng)營+病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治+生物農(nóng)藥”三位一體的模式。同時要繼續(xù)創(chuàng)新,研究開發(fā)一些新品種、新劑型、復配制劑和生長調(diào)節(jié)劑。劉堅表示,要真正改變目前以化學農(nóng)藥為主的狀況,初步建立以生物防控、物理防控、農(nóng)業(yè)防控和化學防控互為補充,結(jié)構(gòu)合理的綠色防控體系,應在蔬菜、水果、茶葉、中藥材和城市的園林綠化上建立以生物防治為基礎的綜合防控體系。
據(jù)了解,歐美等國家和地區(qū)生物農(nóng)藥管理體系較為成熟,其生物農(nóng)藥管理概括起來說主要是四點,一是縮短生物農(nóng)藥的評審時間、加快審批進度(如美國);二是減免登記資料;三是接受公布的數(shù)據(jù)以減少登記的成本(如權(quán)威官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù));四是成立專門的項目資助生物農(nóng)藥的登記(如荷蘭)。
目前國內(nèi)減免生物農(nóng)藥登記要求的呼聲較高,生物農(nóng)藥業(yè)內(nèi)人士主要的要求包括:減免原(母)藥登記;縮短藥效試驗時間;適當減免毒理學、殘留、環(huán)境試驗資料要求;建議生物農(nóng)藥包括抗生素等。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處處長季穎對以上要求表示了支持,她認為,現(xiàn)行減免確實力度不夠,登記資料目前大多沿用化學農(nóng)藥管理模式,用化學農(nóng)藥的登記要求生物農(nóng)藥不盡科學合理。生物農(nóng)藥登記也存在一些技術(shù)障礙,企業(yè)一般都較小,資金積累不多。鑒于以上幾點,藥檢所在種植業(yè)司的領導下決定修訂《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》,目前已起草了《關(guān)于修改農(nóng)藥登記資料的決定》,雖然不等新修訂的《農(nóng)藥管理條例》出臺后再發(fā)布,但發(fā)布時間仍舊會比較長,業(yè)內(nèi)需耐心等待。
應用:已有成功先例
2010年初,“海南問題豇豆事件”嚴重影響了海南當?shù)囟竟喜水a(chǎn)銷。一年多過去了,海南農(nóng)藥使用發(fā)生了哪些變化呢?據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳副廳長周燕華介紹,目前海南在全省重點推廣了生物農(nóng)藥,并實施了嚴格的農(nóng)藥管理制度,對批發(fā)和零售實行許可證制度,批發(fā)實行專營特許,要求全省批發(fā)企業(yè)的數(shù)量原則上不超過兩家,要求批發(fā)企業(yè)有一定的實力、要有區(qū)域配送中心,要有統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上只允許有一家零售企業(yè),統(tǒng)一配送連鎖經(jīng)營,對生物防治、高效低毒農(nóng)藥的使用政府都給以補貼。在技術(shù)力量比較弱的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),海南采取了“聯(lián)保聯(lián)防”,30個農(nóng)戶為一個聯(lián)保,其中有一戶出現(xiàn)了問題,這30戶的農(nóng)產(chǎn)品都不能出去。
在海南省萬寧市禮紀鎮(zhèn)三星村邊山豇豆基地內(nèi),千余畝豇豆生長良好。據(jù)當?shù)剞r(nóng)民介紹,今年豇豆的收購價格高達每市斤4.5元,即使是這樣的價格目前也供不應求。是哪些因素促成了農(nóng)民今年這樣的好收成呢?海南省植保植檢站副站長李鵬說,2010年6月,該村成立了“萬寧三星豆角種植專業(yè)合作社”,目前當?shù)?6個自然村已有351戶農(nóng)戶申請加入了合作社,基地大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù),減少化學農(nóng)藥使用,合作社投資50萬元在豇豆生產(chǎn)基地統(tǒng)一安裝150臺太陽能滅蟲燈,集中懸掛“黃、藍”色板5萬張,有效防控薊馬、蚜蟲等害蟲發(fā)生,補貼推廣一批生物農(nóng)藥和高效低毒化學農(nóng)藥,如氨基寡糖素、甲維鹽、乙基多殺霉素等。這樣一來,用藥成本每畝降低200元,有機磷農(nóng)藥用量下降60%以上,有效保證了豇豆的安全生產(chǎn)。
同樣,在位于海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)珠聰村的“綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)集成與示范基地”,海南正業(yè)中農(nóng)高科股份有限公司的寡糖植物疫苗(海島素)在圓椒整個生育期系統(tǒng)應用,圓椒長勢良好,而對照區(qū)則受到疫病的侵害,大量減產(chǎn)已成定局。
2010年,湖北省進行了生物農(nóng)藥的試點,由湖北省植物保護總站、中國農(nóng)藥發(fā)展與應用協(xié)會、武漢科諾生物科技有限公司等四家單位共同舉辦生物農(nóng)藥應用示范區(qū),對生物防治示范區(qū)180畝中、晚稻采用生物防治方法控制水稻病蟲害,后期視稻飛虱蟲量決定是否選用高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥進行挑治,所用生物農(nóng)藥由武漢科諾提供。事實表明,以生物農(nóng)藥為主導品種完全能實現(xiàn)有效防控水稻病蟲害的目標。
另外,經(jīng)過多方呼吁,今年國家開始對低毒生物農(nóng)藥示范推廣進行補貼。業(yè)內(nèi)人士認為,各項目實施單位今年應努力把工作做實,做出成效,為進一步爭取國家財政支持打基礎。

