“近兩年，一提到落后產(chǎn)能，一些政府部門(mén)就想到了中小化肥企業(yè)，并在日常監(jiān)管中對(duì)中小化肥企業(yè)實(shí)施比大企業(yè)更為嚴(yán)厲的措施，千方百計(jì)限制企業(yè)發(fā)展。一些政府官員甚至將中小化肥企業(yè)等同于落后產(chǎn)能，不分青紅皂白就要加以淘汰。這種以規(guī)模大小評(píng)判先進(jìn)與否的做法毫無(wú)道理，也極具危害性，應(yīng)盡快改變�！�8 月15日，陜西寶氮化工有限公司總經(jīng)理張曉明向記者呼吁道。
他說(shuō)，中小化肥企業(yè)現(xiàn)在遇到了不公正的待遇，無(wú)端受到的壓力甚至超過(guò)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，令企業(yè)十分困惑和尷尬。比如近期渭河流域?qū)氹u段個(gè)別污染物指標(biāo)異常，雖然從一些企業(yè)與環(huán)保部門(mén)對(duì)接的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)的結(jié)果看，均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標(biāo)排放，但有關(guān)部門(mén)依然以“懷疑可能偷排”為由干涉企業(yè)正常生產(chǎn)，甚至給一些企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知。其理由是：中小化肥企業(yè)屬于高耗能、高污染、高排放的落后產(chǎn)能，超標(biāo)排放的可能性最大。
這種邏輯實(shí)在令人匪夷所思。事實(shí)是，“十一五”以來(lái)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮和持續(xù)技術(shù)升級(jí)，現(xiàn)存的中小化肥企業(yè)不僅不是以“三高”著稱(chēng)的落后產(chǎn)能，很多企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、節(jié)能技改進(jìn)程以及相關(guān)能耗指標(biāo)，甚至好于某些大型肥企。
寶氮公司介紹，他們于2008年～2010年在節(jié)能環(huán)保方面的投入就超過(guò)1000萬(wàn)元。先后建成煙道除塵系統(tǒng)、余熱回收利用系統(tǒng)（每小時(shí)副產(chǎn)20噸蒸汽）、電廠廢水回用系統(tǒng)以及工廠廢水處理與再利用系統(tǒng)，改落后的鏈條式鍋爐為節(jié)能環(huán)保的循環(huán)流化床鍋爐。不僅使余熱、余壓、廢氣、廢渣全部回收利用，每年還可節(jié)約標(biāo)煤2萬(wàn)噸，日節(jié)約新鮮水用量600余噸，廢水減少2/3并全部達(dá)標(biāo)排放�？偱趴诎惭b了環(huán)境在線監(jiān)測(cè)儀，與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接。目前，公司噸氨消耗原料煤已經(jīng)由“十五”期間的1.5噸左右降至1.2噸，水耗降低了一半。企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目還被國(guó)家發(fā)改委確定為節(jié)能環(huán)保技改項(xiàng)目，獲得750萬(wàn)元節(jié)能減排資金支持。
今年，公司又多方籌資600萬(wàn)元，新上25噸/小時(shí)余熱利用鍋爐，并對(duì)造氣爐除塵系統(tǒng)捕獲的粉煤灰經(jīng)水洗—沉淀—撈渣—壓濾后送鍋爐燃燒；對(duì)氣化爐渣全部摻燒；采用先進(jìn)型煤技術(shù)，將原料中末煤摻用比利提高到60%以上。這些技改項(xiàng)目11月完成后，不僅可以實(shí)現(xiàn)“三廢”的零排放，而且在裝置正常運(yùn)行時(shí)，不再使用燃煤鍋爐，所需熱力和蒸汽，全部由裝置本身余熱、余壓、廢渣、廢氣回收利用產(chǎn)生的蒸汽提供，實(shí)現(xiàn)真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
據(jù)記者了解，由于產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了生存，中小化肥企業(yè)近幾年在節(jié)能環(huán)保方面均進(jìn)行了大手筆投入，并取得了可喜效果。如陜西興化集團(tuán)這個(gè)23萬(wàn)噸/年合成氨的中型企業(yè)，“十一五”僅廢水處理與回用方面的投入就超過(guò)4000萬(wàn)元，并在全國(guó)率先建成脫硝回收裝置，成為陜西省首家獲得CDM權(quán)證的企業(yè)。目前，其噸氨綜合能耗僅1120千克標(biāo)準(zhǔn)煤，優(yōu)于國(guó)家對(duì)新建大化肥項(xiàng)目要求的能耗指標(biāo)。廢水中氨氮濃度只有10毫克/升，優(yōu)于國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。陜西城化公司經(jīng)過(guò)不斷技改，其噸氨原料煤消耗只有1.15噸，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
“中小化肥企業(yè)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出過(guò)突出貢獻(xiàn)。如果政府相關(guān)部門(mén)不根據(jù)實(shí)際情況就給他們扣上落后產(chǎn)能的帽子，對(duì)其發(fā)展加以限制，他們便只有死路一條。目前，中小化肥企業(yè)占全國(guó)化肥產(chǎn)能一半以上，從業(yè)人員占化肥行業(yè)人員85%以上。如果他們不是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而被淘汰，而是因政府或社會(huì)的不公正對(duì)待而大量倒閉，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，甚至?xí)够适袌?chǎng)發(fā)生波動(dòng)，推高肥價(jià)。同時(shí)，大量產(chǎn)業(yè)工人下崗，會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題�！睆垥悦鲬n慮地說(shuō)。
他因此呼吁：各級(jí)政府和社會(huì)各界在淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中，應(yīng)以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，以單位產(chǎn)品能耗、污染物排放量、產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、企業(yè)盈利能力等為依據(jù)，而不能僅以規(guī)模大小為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在一些新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)給予中小化企一定的過(guò)渡期，使其通過(guò)技術(shù)改造與升級(jí)達(dá)到要求，而非簡(jiǎn)單地限制或粗暴干預(yù)。
