環(huán)境保護(hù)部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南——硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《劃分方法》），以規(guī)范硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)硫酸企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策的實(shí)施。
據(jù)了解，在2007年12月，原國家環(huán)境保護(hù)總局與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，提出加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，并以易發(fā)生污染事故的化工企業(yè)和�；方�(jīng)營企業(yè)等為對(duì)象，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
新出臺(tái)的《劃分方法》建立了硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，為市場(chǎng)力量監(jiān)管硫酸生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保工作提供了指標(biāo)依據(jù)，規(guī)范了硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將進(jìn)一步推動(dòng)硫酸企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策的實(shí)施。
《劃分方法》中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，分為內(nèi)因性指標(biāo)和外因性指標(biāo)兩類。內(nèi)因性指標(biāo)用于評(píng)價(jià)硫酸企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)原料、廠址環(huán)境敏感性等客觀情況，反映硫酸企業(yè)因客觀因素差異而導(dǎo)致不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度，含有生產(chǎn)因素、廠址環(huán)境敏感性兩大類指標(biāo)。外因性指標(biāo)則用于評(píng)價(jià)硫酸企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和其他環(huán)境政策法規(guī)情況，反映了硫酸企業(yè)因環(huán)境管理水平差異而導(dǎo)致不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度，含有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、事故管理兩大類指標(biāo)。
《劃分方法》指出，硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分工作，由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估，編制勘查和評(píng)估報(bào)告，并對(duì)硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過外因性指標(biāo)對(duì)內(nèi)因性指標(biāo)進(jìn)行修正，取得硫酸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)分結(jié)果，再將評(píng)分結(jié)果與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行比對(duì)后，確定該硫酸企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
據(jù)了解，一些地方已逐步將硫酸行業(yè)納入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍，充分利用市場(chǎng)監(jiān)管力量指導(dǎo)硫酸生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
