今年國家對高濃度磷復肥出口實行了兩條政策：一是對磷銨出口實行最高限價，而且還比2010年大幅度降低了標準；二是縮短出口時間，以此限制磷銨企業(yè)出口。根據權威解釋，這樣做的目的是為了保證國內有充足的貨源供應，不發(fā)生短缺，而且供大于求價格自然就會降低。實際上這種擔心沒有必要。下面以磷酸二銨為例，對量的平衡和價格進行分析。
首先，關于量的平衡問題。根據中國磷肥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2010年磷酸二銨實際產量1170萬噸，產能是1500萬噸，國內消費量700萬～750萬噸，實際生產量比消費量多420萬～470萬噸，今年新增產能超過100萬噸。這說明，無論裝置能力，還是實際產量都遠超出國內需要，放開出口不會影響國內的供應。
其次，關于價格問題。近3年來，磷酸二銨在市場的零售價為每噸3000元～3500元，10年時間上漲幅度為10%～30%。與磷酸二銨生產相關的原材料、能耗、企業(yè)員工工資這10年上漲多少呢？磷礦石價格增長了一倍以上，硫黃增長了6倍以上，煤增長了10倍以上，電增長了2倍以上，汽柴油增長了3.6倍以上，員工工資增長了5倍以上。數據充分說明，磷酸二銨這些年做到了價格自律。我國從上世紀80年代開始進口磷酸二銨，每年進口量最多高達560萬噸，直到2006年國產磷酸二銨才取代了進口磷酸二銨，這20年的時間有進有出，農民有磷酸二銨用，生產企業(yè)健康發(fā)展，才有了今天的局面。企業(yè)如不能健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，最后傷及的還是農民并給國家糧食安全帶來影響。
業(yè)界有一種觀點認為，磷肥屬資源性產品，因此要限制出口。不錯，磷肥主要用磷、硫兩種資源，高濃度磷肥磷酸二銨由于是近10年才發(fā)展起來的產品，除磷礦石依靠國內資源外，硫黃資源主要來自于進口。但硫黃是石油、天然氣脫硫回收的副產品，是“三廢”綜合利用。利用“三廢”資源生產的產品卻被限制出口，令人費解。
另一種觀點是把磷酸二銨劃為高能耗產品。在實際生產中，1噸硫酸可產蒸汽約1.7～1.8噸，1噸蒸汽可發(fā)電約120千瓦時，1套100萬噸的硫酸裝置每年可發(fā)電2億千瓦時，同時可產50萬噸低壓蒸汽替代燃煤鍋爐。進口硫黃不僅作為磷銨原料，而且是進口能源，進口1噸硫黃相當于進口0.7噸標煤。硫黃制酸帶發(fā)電，這是很好的節(jié)能減排項目，怎么被作為高能耗產品？再說磷酸二銨每萬元工業(yè)產值能耗僅為0.5噸標煤左右，這應該是低能耗產品。
因此，只有放開化肥出口，實現產銷平衡，才能保證產業(yè)健康發(fā)展，糧食穩(wěn)定豐收。
