俗諺說(shuō):“莊稼一枝花,全靠糞當(dāng)家”,說(shuō)的就是肥料對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的巨大作用。近年來(lái),我省大力推廣測(cè)土配方施肥,加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,確保了廣大農(nóng)民用上放心肥。
測(cè)土施肥促增效
我省自2005年在2個(gè)縣試點(diǎn)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目以來(lái),到2009年項(xiàng)目單位達(dá)到80個(gè)。8年來(lái)累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥面積1.32億畝次,配方肥施用總量322萬(wàn)噸,配方肥施用面積達(dá)5234萬(wàn)畝次,達(dá)到了畝節(jié)省化肥1.5公斤、畝節(jié)本增效44.47元、累計(jì)節(jié)省化肥19.78萬(wàn)標(biāo)噸、總增產(chǎn)糧食409.2萬(wàn)噸的顯著效果。
測(cè)土配方施肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù),通過(guò)給土地“把脈開(kāi)方”,再對(duì)“癥”施肥,使農(nóng)作物享受到了“營(yíng)養(yǎng)套餐”,實(shí)現(xiàn)了作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入雙增長(zhǎng),改變了農(nóng)民“大水大肥”的用肥習(xí)慣。我省實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,每年減少不合理施肥10.6萬(wàn)噸,總增產(chǎn)糧食254.26萬(wàn)噸,總增產(chǎn)節(jié)支24.8億元。認(rèn)定了一批省內(nèi)外大中型配方施肥企業(yè)參與配方施肥普及行動(dòng),每個(gè)縣建立2至3個(gè)配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)服務(wù)點(diǎn),省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目縣示范區(qū)2萬(wàn)農(nóng)戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)貼40公斤配方肥,探索出配方肥專(zhuān)款專(zhuān)用補(bǔ)貼機(jī)制。為提高測(cè)土配肥技術(shù)覆蓋率、到田率、入戶(hù)率,我省推廣觸摸屏服務(wù)模式,配置智能化配肥設(shè)備,農(nóng)民通過(guò)“觸摸屏”即可選肥、配肥、施肥。并建立由縣級(jí)土肥部門(mén)提供配方、企業(yè)組織生產(chǎn)供肥的“站、廠、銷(xiāo)、村、戶(hù)”鏈條配送“一條龍”服務(wù),讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。
肥料監(jiān)管強(qiáng)維權(quán)
隨著化肥市場(chǎng)的逐漸放開(kāi),我省依據(jù)農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》的有關(guān)要求,開(kāi)展肥料登記管理和肥料市場(chǎng)行政執(zhí)法檢查工作,引導(dǎo)農(nóng)民使用登記過(guò)的合法肥料產(chǎn)品,對(duì)保護(hù)合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)村穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
1996年我省開(kāi)始對(duì)省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥、葉面肥、微生物肥、磷肥、磷酸二氫鉀等實(shí)施肥料登記管理,開(kāi)展登記產(chǎn)品的田間肥效試驗(yàn)。2000年,農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》頒布以后,我省的肥料登記管理工作更加規(guī)范。對(duì)于屬于部級(jí)登記的肥料產(chǎn)品,組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)肥料企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地考核,統(tǒng)一安排田間肥效試驗(yàn),統(tǒng)一抽檢樣品,對(duì)其申請(qǐng)資料進(jìn)行初審把關(guān);對(duì)于省級(jí)登記管理的肥料產(chǎn)品,嚴(yán)格肥料登記審批程序,現(xiàn)場(chǎng)考核企業(yè)的廠房設(shè)備、化驗(yàn)儀器、規(guī)章制度,抽檢化驗(yàn)肥料樣品,頒發(fā)肥料登記證件。截至目前,我省已完成了20批肥料登記證的發(fā)放,共發(fā)放肥料正式登記證432個(gè),肥料臨時(shí)登記證258個(gè)。并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,保證信息公開(kāi),為市場(chǎng)檢查提供依據(jù)。對(duì)于外省登記進(jìn)入我省銷(xiāo)售的肥料產(chǎn)品,依法進(jìn)行了備案登記管理,已為省外登記的1027個(gè)肥料產(chǎn)品辦理了備案手續(xù)。
每年的春、秋用肥高峰旺季,結(jié)合全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)在省內(nèi)大型化肥批發(fā)市場(chǎng)、化肥集散地、物流中心和銷(xiāo)售門(mén)店,開(kāi)展拉網(wǎng)式的肥料市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化肥料質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí)積極開(kāi)展水溶性肥料、緩控釋肥料等新型肥料試驗(yàn)示范,產(chǎn)品已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到應(yīng)用。

