為深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，做好跨區(qū)域案件查辦工作，加大對(duì)制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為的打擊力度，使假劣農(nóng)資能追根溯源，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，近日，農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制》。具體內(nèi)容如下：
農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制
為加大對(duì)制售假劣農(nóng)資等違法犯罪行為的打擊力度，做好跨�。ㄊ小^(qū)）假劣農(nóng)資案件查辦工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定，特制定本機(jī)制。
一、協(xié)調(diào)配合范圍和方式
�。ㄒ唬┺r(nóng)資范圍
本機(jī)制所稱農(nóng)資包括種子（種苗、種畜禽）、肥料、農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑、獸藥（漁藥）、漁機(jī)漁具、農(nóng)機(jī)及零配件等。
�。ǘ┚�索通報(bào)
經(jīng)初步核實(shí)的假劣農(nóng)資案件線索涉及其他省份的，應(yīng)由線索發(fā)現(xiàn)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┌讣䥇f(xié)查
對(duì)跨省假劣農(nóng)資案件需涉案省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助調(diào)查并提供相關(guān)證據(jù)材料或證據(jù)不足需要補(bǔ)充調(diào)查的，涉案省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以協(xié)助。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管發(fā)現(xiàn)案件具有下列情況之一的，可以委托有關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助調(diào)查：
在本省經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資產(chǎn)品，生產(chǎn)地在其他省的；
在本省生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)地在其他省的；
危害行為或危害結(jié)果發(fā)生地在本省，涉案農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為在其他省的；
其他需要協(xié)助調(diào)查的情況。
�。ㄋ模┞�(lián)合辦案
對(duì)案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的跨省案件，應(yīng)由主辦省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合有關(guān)省有關(guān)部門(mén)成立專案組，開(kāi)展聯(lián)合辦案；案情特別重大的，由農(nóng)業(yè)部牽頭成立專案組，抽調(diào)有關(guān)力量，集中查辦。
二、協(xié)調(diào)程序及要求
�。ㄒ唬┌讣▓�(bào)、協(xié)查應(yīng)以書(shū)面形式作出。
�。ǘ┌讣䥇f(xié)查，應(yīng)隨函附送案件基本情況、有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)或鑒定報(bào)告、筆錄等相關(guān)證據(jù)材料。
�。ㄈ┯嘘P(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在接到線索通報(bào)、案件協(xié)查函后，應(yīng)立即核實(shí)情況，對(duì)屬于本省管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)自收函之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知發(fā)函單位確認(rèn)接收，并立即對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查并依法予以處理。有關(guān)單位如認(rèn)為線索通報(bào)或案件協(xié)查不當(dāng)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知發(fā)函單位并說(shuō)明理由。特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)函單位說(shuō)明原因。
（四）對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資的生產(chǎn)企業(yè)不在本省的，案發(fā)地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況通過(guò)線索通報(bào)、案件協(xié)查等形式，及時(shí)函告所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，同時(shí)積極配合做好相關(guān)調(diào)查工作。
如需委托其他省檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以積極協(xié)助和配合。
�。ㄎ澹┌讣䥇f(xié)查情況應(yīng)在接到協(xié)查函后一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式反饋相關(guān)省省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，并抄送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局；重大復(fù)雜案件，報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一個(gè)月。
（六）案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，主辦單位應(yīng)將案件辦理情況報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，同時(shí)通報(bào)涉案省省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司局。
三、保障措施
（一）建立案件會(huì)商制度。對(duì)跨省重大復(fù)雜案件，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局可召集相關(guān)成員單位共同討論研究，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)省省級(jí)農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加討論，共同開(kāi)展調(diào)查。
�。ǘ┙⒊闄z結(jié)果共享機(jī)制。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)依法出具的抽檢結(jié)果要互認(rèn)互通。
�。ㄈ┙⑿畔⑼▓�(bào)及交流制度。各省應(yīng)定期向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局通報(bào)本省假劣農(nóng)資線索通報(bào)、案件協(xié)查及其他需要通報(bào)的情況，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局不定期向各地通報(bào)農(nóng)資打假工作有關(guān)情況，交流各地農(nóng)資打假工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
（四）建立考核制度。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局將對(duì)各省執(zhí)行本機(jī)制情況進(jìn)行年度考核并予通報(bào)，對(duì)于案件辦理及時(shí)準(zhǔn)確的，給予表?yè)P(yáng)，對(duì)案件辦理拖延推諉的，給予批評(píng)。本機(jī)制年度考核結(jié)果將與下一年的農(nóng)資打假項(xiàng)目資金安排掛鉤。
