12月7日，四川省發(fā)改委發(fā)布通知，將該省現(xiàn)行的自產(chǎn)和外購天然氣分別作價改為綜合作價，不再單獨制定外購氣價格。雖然此前國家已在廣東、廣西進行過天然氣改革試點，但對于既有天然氣資源又有大量氣頭尿素企業(yè)的四川來說，此次改革對化肥生產(chǎn)影響深遠，無疑步入了深水區(qū)。
    通知指出，從2012年10月1日開始，化肥生產(chǎn)用氣價格調(diào)整為1.34元/立方米，9月底前的外購氣作價方法和價格水平仍按此前標準結(jié)算。該價比原來本地產(chǎn)天然氣價高0.25元/立方米。對此，四川省發(fā)改委資源和環(huán)境價格處處長劉均劍表示，此前，由于天然氣短缺，化肥企業(yè)不得不采購部分外購氣，且常常采購不到，企業(yè)無法保證正常開工。這次實施綜合定價，盡管相對本地產(chǎn)天然氣價格提高了，但相對此前外購氣單獨定價(2.31元/立方米)卻降低了。
    從數(shù)字上看，情況似乎很樂觀，但通知僅僅在價格上有所調(diào)整，卻并沒有顯示對供氣量的相應(yīng)保證。而且不樂觀的是,從國家對天然氣使用對象的政策引導來看，以天然氣制合成氨、乙炔、氮肥等屬于“限制類”。
尿素生產(chǎn)耗費的天然氣量較大，每噸尿素耗費天然氣要在600立方米以上。而在當時的特定歷史條件下，為扶持尿素企業(yè)發(fā)展,國家曾給予尿素企業(yè)氣價優(yōu)惠政策。隨著天然氣消費的增長和尿素企業(yè)產(chǎn)能的增加，計劃內(nèi)供氣不足、無法滿足生產(chǎn)需要的矛盾成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    目前全球約有85%的合成氨及化肥是用天然氣原料和天然氣凝析液生產(chǎn)的。國內(nèi)尿素7000多萬噸的總產(chǎn)能中，氣頭尿素約占28%。而就四川而言，它在天然氣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量24.7%的同時，又是氣頭尿素生產(chǎn)大省。目前四川省內(nèi)擁有氣頭尿素產(chǎn)能480萬噸，占全國氣頭尿素產(chǎn)能的24%。此次氣價改革不僅對該省的氮肥企業(yè)有重大影響，其他省區(qū)的相關(guān)企業(yè)也十分關(guān)注。
    近年天然氣消費增長很快，據(jù)預(yù)測2012年國內(nèi)天然氣表觀消費量有望達到1477億立方米，較2008年774億立方米的天然氣消費量增長接近翻番。
    對于氣價改革，業(yè)內(nèi)人士有喜有憂。四川某化肥生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負責人表示，該企業(yè)現(xiàn)在計劃內(nèi)供氣不足用氣量的五分之一，大部分天然氣價格在2元以上。同時以前各企業(yè)天然氣價格差距很大，導致在成本、利潤上有很大落差。天然氣價格并軌有利于同行企業(yè)的公平競爭。但企業(yè)擔心的是供氣能否有保障，如果能保障用氣，這樣并軌當然是利好。

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