今年“兩會”上，除了熱門的農(nóng)業(yè)話題合作社、土地流轉(zhuǎn)之外，還有一個與之相關(guān)的話題——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群引起了記者的注意。民建中央提出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的提案。提案認為，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，是提高農(nóng)業(yè)競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑和必然選擇，對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。
實際上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群在發(fā)達國家有很多先例。
荷蘭的園藝業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中唯一未享有歐盟補貼的行業(yè)，卻依靠自身技術(shù)和能力異軍突起。園藝業(yè)之所以持續(xù)走強，是因為荷蘭實行花卉集群生產(chǎn)與管理。在荷蘭威斯蘭地區(qū)，大量與花卉產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，形成共生互補的“花卉群落”。這些配套的個性化服務(wù)包括繁育選種、栽培用土、溫室設(shè)備、物流運輸?shù)�，均由專門的公司和合作社機構(gòu)來提供，使得一些花卉企業(yè)有精力也可能細化到專業(yè)種植某一種花卉，甚至某一個品種，從而使生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率最大化。荷蘭鮮花銷量能占世界70%之多。
美國玉米生產(chǎn)也是一個集群的例子。美國從明尼蘇達到德克薩斯，從科羅拉多到北卡羅萊納，大約15個玉米生產(chǎn)州是世界上最大的玉米生產(chǎn)區(qū)，玉米種植面積和總產(chǎn)量占全國的80%左右。玉米產(chǎn)業(yè)帶動了畜牧業(yè)的發(fā)展，全國2/3生豬飼養(yǎng)量在集群內(nèi)，肉用牛數(shù)量占到全國的1/4，大大促進和加強了玉米產(chǎn)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)競爭力。美國的棉花和大豆生產(chǎn)也是如此。
而國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的萌芽之地應(yīng)該是新疆的棉花和黑龍江的大豆生產(chǎn)，近期河南涌現(xiàn)出小麥產(chǎn)業(yè)集群的“星星之火”。作為全國商品糧基地和國家小麥生產(chǎn)、良種繁育基地，永城流傳著一句話“產(chǎn)糧不賣糧”，意思是不向外地銷售原糧，而是以面粉加工為主，延伸多條產(chǎn)業(yè)鏈。
民建中央認為，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化、促進同類加工企業(yè)的集聚和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，初步形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群集而不群，更多的只是同類的簡單扎堆，彼此之間并沒有明顯的專業(yè)化分工，集群內(nèi)各企業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系及經(jīng)營體系并沒有真正建立。
對于農(nóng)資行業(yè)來說，處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的上游，農(nóng)業(yè)集群化，必然衍生與集群化生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的種子、化肥、農(nóng)藥供應(yīng)商。這為農(nóng)資企業(yè)帶來機遇的同時，也展現(xiàn)出極大的挑戰(zhàn)。首先就是我們當(dāng)前的種子、化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售，主要是為一家一戶的作坊式農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)，也就有了農(nóng)村龐大的經(jīng)銷商群體，經(jīng)銷商同時兼任著技術(shù)服務(wù)的重任。從當(dāng)前經(jīng)銷商的資金、規(guī)模等實力來看，根本無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的需要。其次，產(chǎn)業(yè)集群的特點就是規(guī)�；⒁惑w化，產(chǎn)業(yè)的縱向和橫向聯(lián)結(jié)。而當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)資行業(yè)各自為政，大農(nóng)資的理念、農(nóng)作物綜合解決方案等還處在小范圍的推廣和示范階段。最后，產(chǎn)業(yè)集群的分工明確，需要有強大的物流平臺作為支撐。從當(dāng)前來看，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的流通平臺、信息平臺等還不夠流暢，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式還無法發(fā)揮作用。
從促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群也會是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向之一，與之相配套和適應(yīng)的農(nóng)資集群也應(yīng)是引起行業(yè)思考的命題。
