關鍵詞：農藥
截至8月底，我國規(guī)模以上農藥企業(yè)產量同比增長2.0%，利潤增長5.5%。在行業(yè)高速發(fā)展的同時，產能過剩、行業(yè)發(fā)展大而不強、同質化競爭嚴重、安全環(huán)保壓力大等問題日漸凸顯。農藥行業(yè)必須拋棄大規(guī)模投入專利過期產品、產能擴張的老路，進行顛覆性、革命性的創(chuàng)新。這是中國化工報記者從10月28日于上海舉辦的第十四屆全國農藥交流會上感受到的業(yè)界心聲。
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武在會上表示，目前農藥行業(yè)利潤增長率高于產量增長率，發(fā)展速度走在全行業(yè)前列。但高速度并不代表著高質量，農藥行業(yè)目前也存在著產能過剩、高附加值產品依賴進口、同質化產品競爭激烈等不可忽視的問題。未來農藥行業(yè)要在機制上進行創(chuàng)新，促進優(yōu)勢企業(yè)的壯大組合，使企業(yè)做到分工明確；在管理上進行創(chuàng)新，提高企業(yè)的運行效率，節(jié)約成本；在技術上進行創(chuàng)新，開發(fā)出高效節(jié)能、具有產業(yè)顛覆性和革命性的新工藝和新產品。
據(jù)中國農藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶介紹，今年中國農藥行業(yè)依舊保持著較好的上升勢頭。截至8月底，365家規(guī)模以上企業(yè)產量244.4萬噸，同比增長2.0%；主營業(yè)務收入1951億元，同比增長9.1%；利潤總額132.5億元，同比增長5.5%。
近年，中國農藥行業(yè)在全球的位置得到很大提升，無論產業(yè)規(guī)模還是產品產量均居世界前列。新安化工、華邦穎泰等4家企業(yè)進入全球農藥20強行列。2013年，僅先正達一家公司在中國的農藥采購金額就達到10億美元。目前我國的農藥產品已經(jīng)出口到全球170多個國家和地區(qū)，跨國公司進口農藥在國內市場的比例也快速上升到35%以上。
孫叔寶也指出，與國際先進水平相比，我國農藥產業(yè)還有不小的差距。我國農藥發(fā)展壯大的成果建立在對專利過期產品大規(guī)模投入、產能擴張的基礎上。但這種粗放式的發(fā)展模式已經(jīng)越來越難以為繼，行業(yè)結構調整已經(jīng)到了必須依靠創(chuàng)新機制的關鍵階段，要靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量，靠創(chuàng)新激發(fā)增長動力。
孫叔寶認為，加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的創(chuàng)新體系是行業(yè)得以永續(xù)發(fā)展的必然途徑。其重點是保障我國農業(yè)主糧作物安全，減少農藥殘留，同時關注轉基因作物對農藥使用正反兩方面的影響，逐步使我國農藥產業(yè)由全球價值鏈中低端向高端躍升。
會議還公布了農藥行業(yè)HSE認證通過企業(yè)名單，頒發(fā)了農藥行業(yè)創(chuàng)新貢獻獎。
業(yè)界觀點
技術突破促升級 依法治藥強管理
工信部原材料司石化處處長張文明：今年農藥在化工行業(yè)中一枝獨秀。“十二五”是農藥行業(yè)轉型升級的關鍵時期，今年工信部促進行業(yè)轉型升級的主要做法包括：首先，進一步調整產業(yè)結構，有效化解產能過剩，提高行業(yè)競爭力。2010年至今，工信部引導78家企業(yè)實現(xiàn)兼并重組，減少企業(yè)個數(shù)將近50家。今年在政策的指導下，有4~5家想進入農藥行業(yè)的企業(yè)實現(xiàn)了跨省跨地區(qū)的重組。其次，強調自主創(chuàng)新能力的提高，突破一批核心技術，推進以科研院所和企業(yè)為主體、市場為導向、產品技術為核心的農藥技術創(chuàng)新體系的建設，提高科研經(jīng)費在企業(yè)投入中的比重，促進新農藥的創(chuàng)新開發(fā)。再次，推進責任關懷，踐行社會責任。
農業(yè)部種植業(yè)管理司農藥處處長李文星：農藥在保障國家糧食安全、確保農產品的有效供給和促進農產品增收方面發(fā)揮了重要作用，2003年以來實現(xiàn)糧食“十連增”農藥功不可沒。最大限度地發(fā)揮好農藥對農業(yè)生產的保障作用，盡量減少農藥使用對農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境的影響，是農藥管理的核心作用。
《農藥管理條例》修訂方案最近就要提交國務院審議，將完善農藥管理的一些制度，理順農藥管理的機制和體制。國家提出依法制國，我們農藥管理也要依法治藥，同時，農藥企業(yè)要學法、守法，加強行業(yè)自律，規(guī)范農藥生產經(jīng)營行為，要講誠信，切實履行好應盡的社會責任，不斷提高對農民的服務水平，共同推進農藥產業(yè)的健康發(fā)展。
農業(yè)部農藥檢定所所長隋鵬飛：未來企業(yè)即使沒有全產業(yè)或全球化的業(yè)務，也應具有全產業(yè)或全球化的思維，不能閉門造車。作為監(jiān)管部門，農業(yè)部農藥檢定所未來應該做三方面的工作：首先是做好法規(guī)準備。《農藥管理條例》(修訂稿)近期有望出臺，新《條例》的配套規(guī)章將為新產品、新藥的創(chuàng)制留出口子，對新藥創(chuàng)制進行鼓勵。同時，新的法規(guī)必須把風險評估的理論技術引入，做到整體推進，分步實施。其次是加快構建技術壁壘。技術壁壘是淘汰落后企業(yè)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的利劍，也是國際上通用的辦法。再次是開展信用評價體系建設。為了要讓守誠信者得到最大的利益，要先搞好評價體系建設，把全套信用指標體系建設好后，讓其與農藥登記管理掛鉤，與市場監(jiān)管掛鉤，并與政策性服務和技術壁壘要求緊密銜接。
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