關(guān)鍵詞：鉀肥
　化肥恢復征收13%增值稅征求意見引起行業(yè)熱議。若要對中國主要進口化肥品種肥料用氯化鉀恢復征收增值稅，將會對國產(chǎn)氯化鉀行業(yè)形成利好。

　　對化肥行業(yè)來說，現(xiàn)行增值稅政策不僅區(qū)分產(chǎn)品品種，還區(qū)別是國內(nèi)生產(chǎn)銷售還是進出口。與氮肥、磷肥、復合肥直接免征增值稅不同，國內(nèi)生產(chǎn)銷售鉀肥（含氯化鉀、硫酸鉀等）則實行“先征后返”增值稅優(yōu)惠政策。根據(jù)增值稅征管相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)直接免稅產(chǎn)品所消耗購進原材料已經(jīng)支付的進項稅額（一般為價款的 17%）不能抵扣，而是直接計入生產(chǎn)成本；增值稅轉(zhuǎn)型后購進的生產(chǎn)設(shè)備所支付進項稅額（價款的17%）以及營改增后運輸費用所包含的進項稅額（價款的 11%）也只能計入成本。對于“先征后返”的鉀肥來說，購進原材料（含電、氣、蒸汽等）、動產(chǎn)設(shè)備以及運輸費用（鐵路、公路等）所支付的增值稅額均可以按規(guī)定抵扣；實際交納的增值稅額流轉(zhuǎn)至下游，財稅部門按交納金額返還給鉀肥生產(chǎn)企業(yè)。對于進口鉀肥，海關(guān)直接免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　如果恢復征收化肥產(chǎn)品增值稅，現(xiàn)行免稅的氮肥、磷肥、復合肥和進口鉀肥均應同時執(zhí)行，才能形成二次加工肥料的抵扣鏈條。根據(jù)增值稅的流轉(zhuǎn)原理，原料、設(shè)備、運輸進項形成抵扣，在同樣的毛利水平下，恢復征收13%增值稅后，國內(nèi)生產(chǎn)銷售的化肥售價（含稅）比當前免稅售價小幅提升。對于進口鉀肥，在同樣進口到岸價、關(guān)稅和利潤加價水平下，含稅售價會大幅增加，增加額為到岸價與關(guān)稅之和的13%。

　　中國肥料用氯化鉀市場目前的定價規(guī)律是：小廠看鹽湖，鹽湖看進口。假定增值稅改革前后國產(chǎn)鉀肥與進口鉀肥差價保持不變，國產(chǎn)鉀肥隨著進口鉀肥含稅銷售價格的提高而提高。如果同時取消增值稅返還政策，會沖減國產(chǎn)鉀肥的毛利。按照下表中的假設(shè)條件，恢復征收增值稅后，保留返稅政策下國產(chǎn)鉀肥毛利增加約 240元/噸，取消返稅政策下國產(chǎn)鉀肥毛利增加約110元/噸。

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