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| 發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營籌建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全 http://m.cndojo.cn 2005-10-28 11:26:32 信息來源：農(nóng)民日報 瀏覽： |
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| 我很高興有機會參加這個論壇，我講的題目是發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，籌建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。大家知道，農(nóng)資連鎖經(jīng)營是一個比較新的東西，它怎么樣跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全聯(lián)系在一起，是我們必須思考的重大命題，就這個命題我談一下我個人的一些觀點。 第一，農(nóng)資連鎖經(jīng)營對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重大作用 農(nóng)資連鎖經(jīng)營怎么樣才能跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全連接在一塊？農(nóng)資連鎖經(jīng)營本身特征是六統(tǒng)一，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一銷售價格，這六統(tǒng)一確保了農(nóng)資的安全，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是緊密相關的。我們再來看一看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全包括了什么？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全包括了四個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，一個是農(nóng)資產(chǎn)品的安全，二是農(nóng)資產(chǎn)品使用的安全，三是農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的安全，四是農(nóng)業(yè)生態(tài)的安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程要求四個安全，那么六統(tǒng)一可以保證四安全。 1、它促進了農(nóng)資產(chǎn)品安全，也就是我們常說的放心農(nóng)資。為什么？由于通過連鎖經(jīng)營，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標志，這三個統(tǒng)一就可以減少甚至是杜絕禁用的或者限用的一些農(nóng)資進入生產(chǎn)過程，而且可以限制或者禁用一些劣質(zhì)農(nóng)資進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實際上它是確保放心農(nóng)資的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 2、它可以促進農(nóng)資使用安全。由于第一步使用了放心農(nóng)資，高毒的、劣質(zhì)的都已經(jīng)限制住了，加上農(nóng)資連鎖要求的是統(tǒng)一配送服務，通過這種服務，可以減少人畜中毒事故的發(fā)生，就是說，通過連鎖經(jīng)營可以促進農(nóng)資使用安全。 3、它可以促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。這是至關重要的，由于第一步使用了放心的農(nóng)資，我們又可以科學地使用農(nóng)資，因為它還有服務。比如說配方施肥，比如說農(nóng)藥安全期內(nèi)使用等等，兩者加在一起，很顯然地，農(nóng)藥的殘留量、土壤重金屬的含量都可以減少，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 4、它可以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。為什么？ 首先從第一步開始，從市場準入開始，放心的農(nóng)資再加上科學的使用，可以減少農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)資對環(huán)境的污染。一般意義上的農(nóng)資連鎖，企業(yè)想的是經(jīng)濟效益，怎么賣錢。那么農(nóng)資連鎖與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全連接在一起，就產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，因此希望政府部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)高度重視農(nóng)資連鎖，在未來農(nóng)資安全生產(chǎn)當中發(fā)揮重大作用。 第二，農(nóng)資連鎖經(jīng)營促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的主要模式 我國的農(nóng)資連鎖經(jīng)營目前有四大模式： 第一個模式是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地導向型的生產(chǎn)經(jīng)營。是以無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的生產(chǎn)基地為主，按照無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的生產(chǎn)標準制定相應投入品的技術(shù)規(guī)范，或者是控制規(guī)范，通過這個規(guī)范，又通過連鎖經(jīng)營，配送服務的方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一服務，實現(xiàn)四個統(tǒng)一，從而達到安全生產(chǎn)的目的。 第二種模式是農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)導向型的農(nóng)資連鎖。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的公司，他們根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工一體化的要求，加之以出口為導向的標準，建立生產(chǎn)基地，在這個基地上由公司統(tǒng)一控制，制定標準。 第三種模式是農(nóng)產(chǎn)品配送中心導向型的連鎖經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品的配送中心也是以生產(chǎn)無公害、綠色、有機食品的基地為依托，同時也按照標準制定了連鎖經(jīng)營方式，通過連鎖經(jīng)營方式來組織農(nóng)業(yè)投入品的供應。 第四種模式是農(nóng)業(yè)技術(shù)社區(qū)服務導向型的農(nóng)資連鎖�，F(xiàn)在很多地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，特別是植保部門開始搞社區(qū)服務，在社區(qū)里統(tǒng)一承包服務，采取連鎖經(jīng)營方式，可以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。 第三，農(nóng)資連鎖經(jīng)營促進安全生產(chǎn)的對策措施 1、分類指導，多元發(fā)展。我剛才講了，我們有四種模式，有生產(chǎn)基地導向型，有龍頭企業(yè)導向型，有配送中心導向型，還有社區(qū)服務導向型。不管哪個導向型，你可以制定體系，我想更重要的是跟我們大的連鎖企業(yè)聯(lián)合起來。我們連鎖經(jīng)營的企業(yè)要主動跟這些基地結(jié)合起來，另外我們一些好的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資投入品的生產(chǎn)企業(yè)也要跟連鎖企業(yè)結(jié)合起來，比如說佳多，你們很不錯，最好的是跟基地聯(lián)合起來，以市場、以產(chǎn)品為導向，這樣才有生命力。 2、要苦練內(nèi)功，科學管理�，F(xiàn)在農(nóng)資連鎖企業(yè)本身要進行科學的管理。首先要依法經(jīng)營，這個很重要，不要假冒人家的商標，這都是在連鎖經(jīng)營當中碰到的問題。其次是要注重質(zhì)量，農(nóng)民最擔心的就是質(zhì)量，價錢實際上不是很大的問題，一般都很容易買得起。第三是保護我們的品牌，現(xiàn)在我們的農(nóng)資連鎖也要保護好我們的品牌。第四是要做到周到的服務，我們光賣了不行，還要有很好的服務，服務是很好的凝聚力，你只要服務好了，他就會凝聚在你的周圍。 3、優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境。特別是我們的行政管理部門，對連鎖經(jīng)營審批手續(xù)，要按照行政許可法的要求大大簡化。減少重復管理，美國這些先進發(fā)達的國家，一個法人代表，就可以解決跨區(qū)的經(jīng)營問題。要加大支持力度，希望政府提供信貸支持，特別是當前農(nóng)民很重視提高農(nóng)業(yè)投入品的補貼，我相信我們完全可以對一些無公害的、環(huán)保型的農(nóng)資如生物肥料、農(nóng)藥等進行補貼，還有一些噴藥器件，像黑光燈，很多地方都進行補貼。要放開輿論宣傳，對我們的連鎖經(jīng)營要放開輿論宣傳，創(chuàng)造一種氛圍。最后要嚴格執(zhí)法，做到公開公平競爭。 作者：全國農(nóng)技推廣中心主任 夏敬源 |
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