| 商務部副部長張志剛日前在“全國農資連鎖經營戰(zhàn)略發(fā)展研討會”上表示,根據(jù)我國加入W TO的承諾,包括化肥在內的農資市場將逐步放開,農資市場的競爭將更加激烈,必須采取切實可行的措施,加快農資
流通體制的改革與創(chuàng)新,全面提高農資流通企業(yè)的競爭能力,更好地為“三農”服務。他強調,“發(fā)展農資連鎖經營是現(xiàn)實與可行的選擇”。
張志剛指出,近年來,我國農資行業(yè)取得了長足發(fā)展,市場供求狀況發(fā)生了根本變化,流通主體逐步多元化,現(xiàn)代流通方式得到廣泛應用,以農資連鎖、配送為主要經營形式的新型業(yè)態(tài)在全國范圍內迅速發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前開展農資連鎖的企業(yè)近千家,連鎖門店3萬多個。但農資市場也出現(xiàn)一些新的問題:自去年以來,農資價格上漲幅度較大,在一定程度上挫傷了農民種糧的積極性;假冒偽劣農資產品坑農害農的事件時有發(fā)生;農資流通體系不健全,農資零售終端數(shù)量大、規(guī)模小,基本處于單打獨斗、分散經營狀態(tài),連鎖企業(yè)所占份額不到1/10。
張志剛表示,從政府的角度看,下一步應著重做好三方面工作:
一是全面落實國務院及相關部門關于支持連鎖經營的政策措施,對連鎖企業(yè)實行統(tǒng)一納稅,簡化工商登記手續(xù);鼓勵農資流通企業(yè)體制創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,將農資連鎖配送設施、倉儲、門店的改造與建設納入各地基礎設施建設的范圍,給予支持。二是推動各地根據(jù)農資生產、消費的特性,建立農資儲備制度,避免農資價格的大幅波動。三是加大農資市場的整治力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農、害農行為,完善農資市場監(jiān)管體系,加快農資信用體系建設,建立長效監(jiān)管機制。同時,要建立健全農資損害賠償機制,為保護農民利益提供制度保障。
張志剛說,相關企業(yè)要從以下方面努力促進農資連鎖經營:首先,企業(yè)應充分利用現(xiàn)有農資網絡資源,打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制限制,探索發(fā)展多種形式的連鎖,擴大市場覆蓋面。其次,企業(yè)需要健全農業(yè)生產資料服務體系,提高農資利用率,促進農民增收。再次,企業(yè)可以依托農資連鎖的網絡優(yōu)勢,構筑農產品收購、加工、銷售和日用消費品下鄉(xiāng)等流通渠道,使農資流通網絡發(fā)揮“雙向流通、雙向開拓”的功能,提高為三農服務的水平。最后,企業(yè)發(fā)展農資連鎖經營,要與自身實際相結合,與當?shù)亟洕l(fā)展水平、農民收入水平、農業(yè)生產的狀況及流通相適應。
|