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全國(guó)煤炭訂貨會(huì)議從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來(lái)已幾十年，被稱(chēng)為煤炭領(lǐng)域“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的恐龍”，發(fā)改委終于對(duì)其做出徹底改革。12月22日，煤炭和電力企業(yè)同時(shí)收到了發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，通知表示2007年將進(jìn)一步改革跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。   

       自此重點(diǎn)電煤的特殊優(yōu)惠政策徹底結(jié)束，煤炭?jī)r(jià)格完全放開(kāi)。而據(jù)了解，今年發(fā)改委經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)，最終將每年的全國(guó)煤炭訂貨會(huì)取消了，改成僅一天的視頻會(huì)議。

        我國(guó)1993年進(jìn)行煤炭?jī)r(jià)格部分市場(chǎng)化改革，國(guó)家為了確保電價(jià)穩(wěn)定，設(shè)定了國(guó)有大型電廠的電煤價(jià)格，從而形成了“計(jì)劃煤”與“市場(chǎng)煤”之間的價(jià)格雙軌制。這也造成了多年來(lái)的煤電矛盾�！锻ㄖ�》稱(chēng)，繼續(xù)將居民生活、電力、鋼鐵有色、化肥化工行業(yè)用煤和煤炭出口作為跨省區(qū)配置運(yùn)力的重點(diǎn)，但企業(yè)不分所有制、不分隸屬關(guān)系均可參加銜接。華東煤炭銷(xiāo)售聯(lián)合體秘書(shū)長(zhǎng)鄭勇認(rèn)為，取消了重點(diǎn)煤炭銜接，將銜接的范圍固定在跨省區(qū)的資源。意在取消了重點(diǎn)銜接的特殊定位，廢除了煤炭供需銜接對(duì)于不同所有制性質(zhì)企業(yè)的歧視性政策，給市場(chǎng)主體公平參與資源配置權(quán)。

      《通知》同時(shí)肯定了近幾年煤炭資源市場(chǎng)化的改革方向，鼓勵(lì)企業(yè)依法規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，自主協(xié)商，促進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化，并要求行政部門(mén)不得干預(yù)企業(yè)自主簽訂合同；同時(shí)突出企業(yè)自主協(xié)商定價(jià)原則，繼續(xù)實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)政策。鄭勇認(rèn)為，規(guī)定產(chǎn)需企業(yè)為合同主體，突出了企業(yè)市場(chǎng)主體地位。提出對(duì)長(zhǎng)期大宗合同可自愿協(xié)商價(jià)格優(yōu)惠，在通知中沒(méi)有提出價(jià)格干預(yù)和管制條款。說(shuō)明政府對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格完全走向放開(kāi)已經(jīng)認(rèn)可，市場(chǎng)也具有足夠的承受能力。對(duì)于以往所有針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的管制，也自行取消。