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| 補錢不如補種子 http://m.cndojo.cn 2007-2-2 11:58:15 信息來源：人民日報 瀏覽： |
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| 我國良種補貼政策實施五年，成效顯著——補錢不如補種子 “現(xiàn)在，用中國的強筋小麥可以生產出世界上最好的面包；用中國的弱筋小麥可以生產出最好的餅干和蛋糕。”農業(yè)部種植業(yè)司司長陳萌山在日前舉行的中國小麥產業(yè)發(fā)展年會上自豪地表示。 小麥品質提高的背后，我國的良種補貼政策發(fā)揮了重要作用。 買良種積極性高了 已經到了冬閑時節(jié)，江蘇省靖江市靖城鎮(zhèn)東南村的仇蘭芳大媽卻閑不住，還在地里忙活著。拔拔雜草，敲敲土塊，看著田壟里綠油油的麥苗，仇大媽不時露出舒心的笑容。“以前的種子都是自家留的，每畝產量五六百斤，才能賣５毛多一斤；現(xiàn)在統(tǒng)一供種，統(tǒng)一栽培，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，小麥產量和品質都提高了，每畝能產１０００斤，每斤賣７毛錢，里外里就增收４００元呢！” 靖城鎮(zhèn)農技推廣中心主任吳良坤告訴記者，以往推廣優(yōu)良品種，由于價格比普通品種貴，農民不愿購買；實行良種補貼政策后，農民只需花上０．８７元就能買到市場價１．５元一斤的種子，農民購買良種的積極性一下子高了起來。政策引導農民的間接增收作用遠大于直接補貼，農民對此很歡迎，都說“補錢”不如“補種子”。 良種補貼提高作物優(yōu)質率 靖江市只是我國實行良種補貼政策的一個縮影。 �。玻埃埃材辏醒胴斦才艑ｍ椯Y金實施東北高油大豆良種補貼，這是我國第一個直接對農民的生產性補貼。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質專用小麥、水稻、專用玉米和高油大豆四大糧食作物，補貼面積擴大到３．６７億畝以上，補貼資金達４０多億元，惠及農戶由５３萬戶擴大到５８００多萬戶。 “良種推廣補貼抓住了農業(yè)生產最關鍵的要素——良種，而且不單純是‘補貼’，更注重良種推廣和良法配套，實現(xiàn)了‘一補多效’�！鞭r業(yè)部種植業(yè)司副司長王守聰告訴記者。 在良種補貼政策的推動下，我國主要糧食作物的單產水平和優(yōu)質率不斷提高。２００６年，全國水稻優(yōu)質率由補貼前的６１．３％提高到６９．１％；小麥優(yōu)質率由補貼前的３０％提高到５５．２％；玉米優(yōu)質率由補貼前的２８．３％提高到４２％；大豆優(yōu)質率由補貼前的３６．６％提高到６５．７％。２００６年夏糧畝產達到２８４公斤，創(chuàng)歷史最高水平。 補貼政策仍需完善 專家認為，與單純的種子補貼不同，良種推廣補貼不僅是通過良種推廣的環(huán)節(jié)將資金補貼給農民，更重要的是以此為手段，將良種和配套技術進行推廣普及，并延伸至優(yōu)質糧食產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，強調提高糧食生產過程的科技含量、改善糧食品質和提高市場競爭力。 山東農業(yè)大學于振文教授表示，今后仍需不斷鞏固、完善、提高良種推廣補貼政策。以小麥為例，目前我國實施小麥良種補貼的面積僅有１億畝，不到全國小麥種植面積的１／３。他建議，如果能將小麥、水稻等主要糧食作物全部納入良種補貼范圍，對穩(wěn)定糧食面積、提高單產將發(fā)揮更大作用。此外，還要進一步加強對財政資金的監(jiān)管以及操作程序的規(guī)范，如主推品種的確定、供種企業(yè)的招投標、補貼的發(fā)放等各個環(huán)節(jié)都要嚴格監(jiān)管，確保公正公平。 |
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