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| 農(nóng)業(yè)部舉行《農(nóng)藥登記資料要求（修訂）》聽證會 http://m.cndojo.cn 2007-4-4 10:23:05 信息來源：農(nóng)民日報 瀏覽： |
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| 4月3日，農(nóng)業(yè)部在北京舉行《農(nóng)藥登記資料要求》修訂聽證會，聽取各方代表的意見。 根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部于2001年4月12日發(fā)布了《農(nóng)藥登記資料要求》。為了貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，更好地適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進一步提高我國農(nóng)藥安全水平，促進農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)部決定對現(xiàn)行農(nóng)藥登記政策和措施進行調(diào)整和完善。這次修訂堅持了以下原則：一是嚴格依法修訂。確保符合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定；二是保障使用安全。通過提高農(nóng)藥殘留和環(huán)境等方面的資料要求，將農(nóng)藥使用的潛在風險降低至可控或可接受的程度；三是減少重復(fù)試驗。為促進我國農(nóng)藥行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我國國情，在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，減免相關(guān)試驗資料；四是堅持科學(xué)管理。針對衛(wèi)生用農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥和微生物農(nóng)藥等的特殊性，以科學(xué)為依據(jù)，根據(jù)國際慣例，確定不同的登記要求。 據(jù)了解，這次修訂工作歷時近兩年，起草單位采取書面征求意見、召開座談會和上網(wǎng)等多種方式廣泛征求了農(nóng)藥企業(yè)、專家和其他方面的意見，還專門召開了兩次專家論證會。為了進一步聽取社會各方面的意見和建議，促進立法的科學(xué)化、民主化，農(nóng)業(yè)部決定舉行聽證會，圍繞修訂涉及的三個主要問題展開聽證。這三個主要問題是農(nóng)藥登記增加殘留和環(huán)境影響資料，提高農(nóng)藥安全評價要求；調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量的限定范圍；規(guī)范相同農(nóng)藥產(chǎn)品的認定和登記。 這次聽證會共有40個單位和個人報名。主辦方根據(jù)聽證會公告關(guān)于確定聽證代表的規(guī)則，選定了12名聽證會代表，并邀請中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和中國日用雜品工業(yè)協(xié)會家庭衛(wèi)生殺蟲制品專業(yè)委員會派代表參加，同時邀請兩名農(nóng)藥專家參加聽證會。 盡管聽證代表來自不同行業(yè)、不同職業(yè)，但對嚴格農(nóng)藥登記資料要求，提高我國農(nóng)藥安全水平達成了共識。聽證代表一致同意農(nóng)藥制劑有效成分含量由規(guī)定最低值改為規(guī)定允許波動范圍，贊成調(diào)整后的有效成分含量限定范圍。絕大多數(shù)代表認為，強化有關(guān)農(nóng)藥對健康和環(huán)境影響的評價，從源頭減少農(nóng)藥使用帶來的負面影響，符合我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護政策，贊成增加農(nóng)藥登記殘留和環(huán)境影響資料，支持提高農(nóng)藥登記安全性評價要求和相同農(nóng)藥產(chǎn)品認定規(guī)則。多數(shù)代表從維護消費者健康、保護環(huán)境、促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易出發(fā)，認為還應(yīng)進一步提高殘留、環(huán)境安全評價要求。少數(shù)代表對相同農(nóng)藥產(chǎn)品認定規(guī)則、環(huán)境毒理試驗范圍和重復(fù)試驗問題提出了不同意見。農(nóng)藥企業(yè)代表建議，農(nóng)藥的登記管理既要考慮國際規(guī)則，更要符合我國實際，修改農(nóng)藥登記資料要求要給企業(yè)合理的過渡期；也有代表建議，農(nóng)業(yè)部門要加強對科學(xué)、合理使用農(nóng)藥的技術(shù)指導(dǎo)和登記后的監(jiān)督管理。 這次聽證會反映了科學(xué)立法、民主立法的要求，是農(nóng)業(yè)部門貫徹《行政許可法》的一次具體實踐。農(nóng)業(yè)部表示，將認真研究和吸收聽證代表的意見，確保新修訂的農(nóng)藥登記政策和措施更加科學(xué)、合理。 農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是一種重要而特殊的商品，關(guān)系農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康。農(nóng)業(yè)部門要在保證農(nóng)藥登記的科學(xué)性和有效性、維護人民群眾身體健康的前提下，不斷改進管理方式，提高服務(wù)水平，為農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展保駕護航；與此同時，農(nóng)藥企業(yè)也要勇于承擔社會責任，多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻力量。 |
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