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化肥流通改革:管理創(chuàng)新為行業(yè)裝上奔騰的心


農(nóng)資網(wǎng) 2008年4月25日 09:06 來源:中華合作時(shí)報(bào) 【
故事前的話

  1998年11月,北京,國務(wù)院“39號(hào)文件”出臺(tái)前夕。

  農(nóng)資流通行業(yè)都把焦急與企盼的目光投向北京。此刻,農(nóng)資流通領(lǐng)域已經(jīng)處在改革張力達(dá)到極限的前夜。

  此時(shí),中國的歷史性改革已經(jīng)波瀾壯闊地進(jìn)行了整整20年,從農(nóng)村到國企,改革取得了巨大的成績(jī)。然而涉及9億農(nóng)民、關(guān)乎農(nóng)業(yè)大國糧食問題的農(nóng)資流通體制似乎依然按兵不動(dòng),保持著統(tǒng)購統(tǒng)銷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)資公司就是坐在辦公室里開票賺錢,施行的是“政企不分”的管理體制,以至于農(nóng)資領(lǐng)域被稱作“中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一座堡壘”。

  然而,舊體制的閘門后面已經(jīng)危機(jī)四伏。農(nóng)資行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位是“公司”,它本身具有經(jīng)營(yíng)功能,原來的制度已經(jīng)無法調(diào)動(dòng)人的積極性,“大鍋飯”的分配制度已經(jīng)吃到了難以為繼的地步。變革的欲望化作一次次沖突事件見諸報(bào)端:1998年9月,中華合作時(shí)報(bào)《農(nóng)資?奉^條刊出《青海湖畔起“嘩變” 》;不久,又發(fā)表《合爐還是分灶》一文……農(nóng)資流通企業(yè)新舊管理體制的矛盾已經(jīng)烽煙四起!

  “39號(hào)文件”宣告農(nóng)資流通業(yè)跨進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門檻!

  改革的閘門一打開,農(nóng)資企業(yè)獲得了應(yīng)有的“獨(dú)立人格”,也意味著必須到市場(chǎng)找飯吃。競(jìng)爭(zhēng)的洪流沖垮了那些體制僵化、管理落后的企業(yè),“破產(chǎn)”成為改革初期農(nóng)資人記憶最深刻的“陣痛”;但改革更釋放出了農(nóng)資人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和聰明才智,從“租賃制”“承包制”到“股份制”,管理體制的改革步步深入;從分配制度、風(fēng)險(xiǎn)管理,到人力資源的開發(fā)、人才的引進(jìn),管理的水平在步步提高;從過去的經(jīng)驗(yàn)管理,到現(xiàn)在的制度管理,再到文化管理。農(nóng)資流通行業(yè)十年管理改革史,猶如一部恢宏的史詩,有低回時(shí)的蕩氣回腸,也有奮進(jìn)時(shí)的百折不撓,更有輝煌時(shí)的大展宏圖。

  改革潮涌,浩浩蕩蕩,黃鐘大呂,十年不息。

  這是風(fēng)云激蕩的十年,農(nóng)資流通行業(yè)生存環(huán)境發(fā)生著巨變;這是競(jìng)爭(zhēng)重塑管理的十年,圖生存求發(fā)展的中國農(nóng)資行業(yè)在管理領(lǐng)域發(fā)生了革命性的深刻變化;這也是管理重塑企業(yè)的十年,全新的理念和手段造就了今天的農(nóng)資行業(yè)。

  回首中國農(nóng)資流通行業(yè)這10年的革命性變化,我們依照時(shí)間順序選取了發(fā)生在農(nóng)資流通行業(yè)有代表性的真實(shí)故事和人物,在對(duì)比中展現(xiàn)變革與進(jìn)步,呈現(xiàn)管理變化的脈搏。我們也希望讀者能從中窺見歷史的脈動(dòng)與未來的霞光!

  關(guān)鍵詞:“大鍋飯”

  1958年“人民公社”“大躍進(jìn)”后,農(nóng)民的口糧由公社、生產(chǎn)隊(duì)掌管了,“大鍋飯”誕生了。當(dāng)時(shí)的“大鍋飯”是相對(duì)于口糧分配到一家一戶小鍋?zhàn)鲲埗缘,后來“大鍋飯”成了?duì)分配平均主義的一種形象比喻。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到銷售都是在按上級(jí)部門的計(jì)劃執(zhí)行,企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)力很小,虧盈與企業(yè)關(guān)系不大,調(diào)動(dòng)不起積極性,“干好干壞一個(gè)樣”導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)耗。

  故事1:“只要公平,不要效益”

  1998年初,河南安陽。

  春節(jié)快到了,人們正忙著置辦年貨,然而農(nóng)資公司的院子里一點(diǎn)過年的氣氛都沒有。

  公司已經(jīng)好幾個(gè)月沒有發(fā)工資了。

  “但那時(shí)候大家每天還來上班,覺得自己是‘二國營(yíng)’,總不至于一直不發(fā)工資吧?”現(xiàn)在自己經(jīng)營(yíng)豫北農(nóng)資公司的趙朝陽是當(dāng)時(shí)公司的業(yè)務(wù)骨干,說起當(dāng)年,他有一種恍若隔世的感覺。

  他說:“當(dāng)時(shí)都是吃大鍋飯,職工的積極性根本無從談起,基本上是領(lǐng)導(dǎo)說一說下面動(dòng)一動(dòng),不推不轉(zhuǎn),推了也不一定轉(zhuǎn)。大鍋飯最大的特點(diǎn)是追求絕對(duì)的平均主義,就是只要公平不要效益。

  “那時(shí),每人工資只有200-300元,不算多,但大伙都是靠這點(diǎn)工資養(yǎng)家糊口,人和人之間的差距也不大。后來好不容易有筆業(yè)務(wù)掙了一筆錢,貢獻(xiàn)大的想多拿些,卻怎么也分不平均,議來議去,領(lǐng)導(dǎo)也沒法拍板。最后,寧肯誰也不拿也不能有多有少,結(jié)果,這工資真的就沒有再發(fā)下去!”

  就這樣,從1997年開始,趙朝陽他們連續(xù)19個(gè)月沒有領(lǐng)過工資。1998年底,國務(wù)院“39號(hào)文件”下發(fā),轉(zhuǎn)過年,這家農(nóng)資公司就倒閉了。

  點(diǎn) 評(píng)

  10年前發(fā)生在安陽的故事還曾發(fā)生在許許多多的地方,一位專家說,“這叫制度的通病”,也就是說,制度不改,病癥難除。我們選擇這個(gè)故事就是為了讓今天的讀者知道:我們的管理改革是從怎樣一個(gè)制度環(huán)境下起步的。

  如今趙朝陽離開農(nóng)資公司自立門戶也快10年了。說起現(xiàn)在的薪酬管理,他有自己的一套。經(jīng)過近10年的摸索,他結(jié)合公司的實(shí)際推出了“每月百分制”“十分制考核”等績(jī)效管理辦法,F(xiàn)在,全國的縣級(jí)農(nóng)資公司大都采取“基薪”+“績(jī)效”的薪酬分配制度,把職工的工資與績(jī)效量化掛鉤。

  關(guān)鍵詞:“多勞多得”

  “多勞多得”是現(xiàn)代公司治理過程中普遍尊崇的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方針和原則,它建立在企業(yè)具有一個(gè)健康制度環(huán)境的條件下,職工薪酬與他的體力勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)相匹配。它充分體現(xiàn)了對(duì)一般性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重,適應(yīng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的生存環(huán)境,有利于職工發(fā)揮積極性、企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

  故事2:“不用鞭子的小毛驢”

  2008年,初春,河南許昌。

  今年北方的春天來得早。王春陽走在通往石橋的路上,心里交織涌動(dòng)著興奮和壓力。

  王春陽今年34歲,是許昌撒可富化肥銷售有限公司的區(qū)域經(jīng)理,他的壓力來自今年的市場(chǎng)。今年開春以來,由于肥價(jià)一路上揚(yáng),農(nóng)民在這樣的價(jià)格面前一直躊躇不前,他負(fù)責(zé)的區(qū)域經(jīng)銷商普遍認(rèn)為今年非比往年;然而王春陽心里想得更多的是到底有沒有辦法找到讓農(nóng)民動(dòng)心、經(jīng)銷商振奮的銷售點(diǎn)呢!他是公司2007年的銷售狀元,以8000多噸的成績(jī)排在所有區(qū)域經(jīng)理的第一名!公司剛剛舉行的頒獎(jiǎng)典禮上,除了效益獎(jiǎng)金外,他還從總經(jīng)理手中領(lǐng)到了價(jià)值6000多元的一等獎(jiǎng)——一部戴爾手提電腦。

  那種“高峰體驗(yàn)”讓他對(duì)自己充滿了前所未有的自信:他總覺得在大家都認(rèn)為不行的時(shí)候、在大家都認(rèn)為不行的地方,一定能找到“逆勢(shì)上揚(yáng)”的辦法!想到這些,他不自覺地越來越興奮了。他覺得自己的腳步很歡實(shí),像一個(gè)不用鞭子的小毛驢!

  點(diǎn) 評(píng)

  這只是發(fā)生在中國大地上農(nóng)資流通行業(yè)里的一個(gè)普通人的普通瞬間。說它普通是因?yàn)榻裉斓娜藗兲崞鸸ぷ髦械膷徫慌c獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效與考核,一定會(huì)覺得“多勞多得”是應(yīng)該的,“績(jī)效考核”是天經(jīng)地義。然而這個(gè)企業(yè)管理的基本標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值認(rèn)知并不是從天上掉下來的,它是被逼出來的,它是闖出來的。

  管理首先面對(duì)的是人,而與人關(guān)系最密切的就是薪酬分配制度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)人人都吃 “大鍋飯”的絕對(duì)平均主義宣告破產(chǎn)了,沒有“大鍋飯”的日子開啟了管理改革的第一扇門。

關(guān)鍵詞:改制 

  改制包括“改三制”,即改革產(chǎn)權(quán)制度、改革管理制度、改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這三項(xiàng)改革都是加快企業(yè)發(fā)展的必備條件。其中產(chǎn)權(quán)制度改革是經(jīng)營(yíng)、管理改革的基礎(chǔ),大都依照《公司法》進(jìn)行股份制改造,建立“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的法人實(shí)體,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。

  故事3:“徹底改制是必由之路”

  1993年,陜西西安。

  當(dāng)趙渭樂將稼豐農(nóng)資公司遷回陜西這塊中國農(nóng)業(yè)的發(fā)祥地時(shí),他已經(jīng)有了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

  早在1987年,三十幾歲的趙渭樂就來到渭南市在深圳開辦渭南西岳貿(mào)易公司,如今的稼豐農(nóng)資公司就是在此基礎(chǔ)上改制成立的。1998年,國務(wù)院“39號(hào)文件”出臺(tái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)“批條子”就能賺錢的農(nóng)資公司大都面臨著艱難而痛苦的轉(zhuǎn)型。此時(shí)的稼豐公司幾乎已經(jīng)走完了中國企業(yè)管理體制改革的“全套路”:趙渭樂回到陜西市場(chǎng)后借助深圳啟蒙,在管理中逐漸摸索出一套自己的制度。在以前的農(nóng)資公司操作程序繁瑣、效率低下。趙渭樂改革操作模式,變?yōu)榍暗旰髠}的家庭式承包經(jīng)營(yíng)形式,開票、收款、發(fā)貨集于一體。原來一個(gè)縣級(jí)公司需要七八十人,改革后至多五人就全部到位了,精簡(jiǎn)了人員,增加了效益。隨著經(jīng)營(yíng)量不斷擴(kuò)大,趙渭樂發(fā)現(xiàn)家庭承包模式不適應(yīng)市場(chǎng)的需要了,他又調(diào)整到銷售和物流徹底分開、責(zé)任明晰、落實(shí)到人的目標(biāo)責(zé)任制。管理上的不斷革新完善給稼豐公司帶來了更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  趙渭樂說,把農(nóng)資流通企業(yè)改革放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革這30年的大背景中看,農(nóng)資行業(yè)晚了20年,但從租賃制、承包制、目標(biāo)責(zé)任制,我們一路走來,自然就走到了徹底改制——從大集體所有制轉(zhuǎn)變到股份制。改制后第一年,這個(gè)地區(qū)級(jí)農(nóng)資企業(yè)單化肥一項(xiàng)就完成銷售額8000多萬元。

  點(diǎn) 評(píng)

  趙渭樂,陜西稼豐農(nóng)資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng),一個(gè)地道的老陜。選擇他的故事,是因?yàn)榧谪S公司改革的歷程完整體現(xiàn)了所有農(nóng)資公司都走過的改革階段。從租賃制、承包制、目標(biāo)責(zé)任制,再到股份制,其中還包括當(dāng)時(shí)的“減員增效”等措施。他們的改革歷史告訴我們:按照股份制改造組成企業(yè)是農(nóng)資公司改革的必由之路。它是現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。

  曾幾何時(shí),人們還在爭(zhēng)論股份制的“身份”問題;如今,放眼中國農(nóng)資行業(yè),股份制產(chǎn)權(quán)以及相應(yīng)的管理制度已經(jīng)成為從縣、地到省級(jí)農(nóng)資公司共同的選擇。

  關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理

  風(fēng)險(xiǎn)管理又名危機(jī)管理,是一個(gè)管理過程,其中包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的確定、量度、評(píng)估和應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的策略,目的是把可以避免的風(fēng)險(xiǎn)減至最小,成本及損失極小化。風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于美國30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī),上世紀(jì)50年代成為一門學(xué)科。

  故事4:“針尖大的窟窿斗大的風(fēng)”

  1999年6月,湖北公安。

  6月22日,曾在湖北省赫赫有名的公安縣農(nóng)資公司因資不抵債宣告破產(chǎn),245名員工的飯碗沒了!在第一時(shí)間,中華合作時(shí)報(bào)《農(nóng)資?穬擅浾呲s赴湖北調(diào)查。這是“39號(hào)文件”出臺(tái)后第一件浮出水面的農(nóng)資企業(yè)破產(chǎn)案! 

  經(jīng)過調(diào)查,記者了解到,公安縣農(nóng)資公司的破產(chǎn)可以稱得上是一樁“管理悲劇”。1996年,公安縣農(nóng)資公司經(jīng)理不顧領(lǐng)導(dǎo)班子的反對(duì),在武漢開辦了三家公司,然后安插自己的親戚張大本任駐武漢辦主任。正是這個(gè)張大本在1996年將從湖北省農(nóng)資公司賒銷1700噸化肥的貨款3000萬元拿去炒股,事情敗露后他僅還貨款300萬元后,于1997年5月攜款420萬潛逃,致使公安縣農(nóng)資公司一下子負(fù)債2700萬元。

  一石激起千層浪,省農(nóng)資公司、縣社、縣農(nóng)行趕來查賬才發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)1200萬元的公安縣農(nóng)資公司早已資不抵債。除省農(nóng)資的貨款外,還有縣農(nóng)行貸款4800萬元等,破產(chǎn)時(shí)已經(jīng)負(fù)債8000多萬元!

  記者當(dāng)年在采寫這篇報(bào)道時(shí)感嘆道:“公安縣農(nóng)資公司在改革前夕還未躋身市場(chǎng)角逐就自我消亡了,不能不令人痛惜!”他們痛惜公安農(nóng)資公司的管理是如此低級(jí)、如此混亂!俗話說“針尖大的窟窿斗大的風(fēng)”,公安縣農(nóng)資公司的管理簡(jiǎn)直可謂渾身都是“斗大的窟窿”,這樣的企業(yè)怎能經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!

  公安農(nóng)資破產(chǎn)的報(bào)道見報(bào)后,引起了全行業(yè)上下的關(guān)注,中華全國供銷合作總社合作指導(dǎo)部有關(guān)人士當(dāng)時(shí)專門撰文《“公安農(nóng)資破產(chǎn)”悲歌一曲警后人》,非常及時(shí)透徹地分析了導(dǎo)致公安農(nóng)資破產(chǎn)的原因,希望能引起全國農(nóng)資公司的警惕!

  點(diǎn) 評(píng)

  9年前的公安農(nóng)資破產(chǎn)案拉開了農(nóng)資流通行業(yè)殘酷生死的大幕。當(dāng)我們重回歷史深處,仍然感到那段記憶的沉重。

  10年前“39號(hào)文件”打開了“萬類霜天競(jìng)自由”的閘門;然而由于管理上缺乏監(jiān)管,許多原本好端端的企業(yè)被巨大的管理“黑洞”吞噬了:被稱為“重慶第一貪”的原重慶市農(nóng)資公司總經(jīng)理胡啟能讓企業(yè)陷入困境;攜款潛逃的胡明康使江蘇省農(nóng)資公司元?dú)獯髠缃衿髽I(yè)建立一套健全的管理監(jiān)管機(jī)制已成為常識(shí),然而農(nóng)資行業(yè)為此付出了多少代價(jià)……

  關(guān)鍵詞:文化管理

  管理是一種文化,而文化本身就是一種管理,實(shí)施以企業(yè)文化為中心的管理最終將成為企業(yè)必須的行為。文化的管理力,不僅能規(guī)范人們的行為,還能規(guī)范人們的看法、想法。

  故事5:“文化是主動(dòng)的管理”

  2007年5月,宜昌。

  由中華合作時(shí)報(bào)和宜化集團(tuán)共同主辦的“首屆中國農(nóng)資企業(yè)文化建設(shè)論壇”隆重召開。宜化集團(tuán)在短短的6年時(shí)間內(nèi),從一家瀕臨倒閉的地方企業(yè)一躍成為全國最大的化學(xué)肥料制造企業(yè),奇跡的根本就在于宜化文化的強(qiáng)大力量。

  宜化集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華的人才觀是“不追求人才的擁有量,追求人才的使用量”。2001年,臨危受命的蔣遠(yuǎn)華發(fā)現(xiàn)效益滑坡的根本問題是系統(tǒng)管理人才少、管理者素質(zhì)低,以至企業(yè)人才流失嚴(yán)重,管理粗放。蔣遠(yuǎn)華深刻地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新要發(fā)展,引進(jìn)人才固然重要,但更重要的是要為人才構(gòu)筑一個(gè)成才的平臺(tái)。

  對(duì)人才,用好就是最大的管理。當(dāng)時(shí)宜化每年要在山西購煤130萬噸,煤的固定碳指標(biāo)越高,經(jīng)濟(jì)效益就越好。蔣遠(yuǎn)華想提高固定碳指標(biāo),但采購員都說:煤是自然形成的,不可能提高固定碳指標(biāo)。蔣遠(yuǎn)華沒有放棄他的想法。不久,宜化引進(jìn)了西安交大的李剛負(fù)責(zé)煤炭采購工作。李剛組織六名煤炭采購員把分析化驗(yàn)室建到了山西礦上,剖析煤炭質(zhì)量的每個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)果,采購回的煤固定碳指標(biāo)由最初的65%提高到70%,整整提高了5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算,煤的固定碳指標(biāo)每提高1%,每噸煤就能夠增加效益5元。2002年宜化在原料煤供應(yīng)緊張的形勢(shì)下,增加效益3000多萬元。

  蔣遠(yuǎn)華說:企業(yè)文化內(nèi)核是統(tǒng)一企業(yè)所有員工的價(jià)值觀!一個(gè)團(tuán)結(jié)在集體大目標(biāo)下、人人主動(dòng)自我管理、時(shí)時(shí)彼此激勵(lì)的團(tuán)隊(duì),什么樣的人間奇跡不能創(chuàng)造出來呢? 

  點(diǎn) 評(píng)

  宜化文化是文化與經(jīng)濟(jì)和管理的結(jié)合。已有的企業(yè)管理模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求,在中國農(nóng)資行業(yè)中,宜化集團(tuán)無疑率先成功建立起一套支撐企業(yè)運(yùn)行的文化體系。

  我們看到,中國農(nóng)資行業(yè)的管理正在從物質(zhì)制度層面轉(zhuǎn)向文化層面,并成為激發(fā)企業(yè)發(fā)展與變革的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一大批農(nóng)資企業(yè)在各自的領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的管理探索,一批各有建樹的農(nóng)資企業(yè),為當(dāng)代中國農(nóng)資行業(yè)管理的武庫提供了鮮活的標(biāo)本:紅四方公司的“求新協(xié)作、誠信奉獻(xiàn)”文化、內(nèi)蒙古農(nóng)資股份有限公司的草原特色文化、新都化工企業(yè)的“感恩包容、助人成才”文化、四川農(nóng)資集團(tuán)的“大農(nóng)資”文化、輝隆集團(tuán)的“百年百億、自強(qiáng)不息”文化……

  結(jié)束語:我們站在農(nóng)資流通體制改革10年這個(gè)歷史關(guān)口回望,深為10年來我們?nèi)〉玫墓芾沓晒院溃哼@些圍繞提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)資流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,又各具特色、異彩紛呈的管理實(shí)踐與探索,重塑了一個(gè)行業(yè)的的風(fēng)貌,為她裝上了一顆奔騰有力的“心”! 

  未來中國農(nóng)資行業(yè)管理的發(fā)展方向和美好明天正在這片沃土中孕育、成長(zhǎng)!

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