此次化肥出口關(guān)稅上調(diào)的具體政策是：從2008年9月1日到12月31日，把氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%；同時(shí)，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅；對除鳥糞外的動物或植物肥料征收460元/噸的出口暫定關(guān)稅。
記者了解到，今年，國內(nèi)化肥出口成倍增長，不少企業(yè)已經(jīng)預(yù)感到國家對化肥出口政策的調(diào)整才剛剛開始，希望趕在此次關(guān)稅提高之前，搶出口。
據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，江蘇口岸累計(jì)出口化肥72.8萬噸，價(jià)值3億美元，比去年同期分別增長1.3倍和2.3倍。出口均價(jià)為405.3美元/噸，其中1月份均價(jià)為324.4美元/噸，5月份升至428.9美元/噸，6月份則驟然升至664.6美元/噸，這個(gè)價(jià)格，比去年同期漲了91.1%，創(chuàng)江蘇口岸化肥單月出口均價(jià)新高。與此同時(shí)，6月份江蘇口岸化肥出口量升至10.9萬噸，同比增長74.5%。
海關(guān)人士分析，國際市場化肥價(jià)格持續(xù)攀升，拉大了國內(nèi)外化肥價(jià)差，吸引化肥流向國際市場。另外，全球糧食危機(jī)引發(fā)全球種糧積極性，農(nóng)作物種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，導(dǎo)致化肥市場供不應(yīng)求。部分國家還采取措施，促進(jìn)化肥儲備和進(jìn)口。此次國家對化肥類商品關(guān)稅政策的調(diào)整，也正是對這些現(xiàn)象作出的反應(yīng)。市外經(jīng)貿(mào)局的相關(guān)人士預(yù)計(jì)，在國家這次的最新調(diào)整后，9月份的化肥出口量將會明顯下滑。
市場前景：“特別關(guān)稅”能否催跌高肥價(jià)？
150%“特別關(guān)稅”，對國內(nèi)化肥市場將產(chǎn)生怎樣的影響？我市業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這一舉措將基本堵死我國化肥行業(yè)“肥水外流”的通道，催跌國內(nèi)肥價(jià)。
“今后再出口相關(guān)肥種，幾乎已經(jīng)無利可圖�！蹦暇┦修r(nóng)藥化肥有限公司總經(jīng)理蘇郁介紹，由于一直嚴(yán)控國內(nèi)化肥市場價(jià)，導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)低于國際市場。以尿素為例，目前國家的政策限價(jià)是1725元/噸，實(shí)際國內(nèi)市場價(jià)格為2400元/噸，但是，國際市場每噸售價(jià)已達(dá)到約800美元，價(jià)差一倍還多，導(dǎo)致眾多化肥流出，國內(nèi)市場供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲。今年上半年，復(fù)合肥的價(jià)格比去年同期上漲了1倍，尿素價(jià)格漲了30%-40%，這直接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)民種糧積極性。
其實(shí)在今年4月，我國已經(jīng)調(diào)整過一次化肥出口關(guān)稅：在2008年4月20日至9月30日國內(nèi)用肥旺季內(nèi)，對所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，100%特別關(guān)稅仍然給化肥出口留下了一定的利潤空間。不過，國內(nèi)市場肥價(jià)暴漲的局面得到一定程度緩解。以我市為例，目前化肥價(jià)格已經(jīng)基本保持穩(wěn)定，部分肥種價(jià)格還出現(xiàn)了上下浮動的情況。隨著150%特別關(guān)稅的執(zhí)行，預(yù)期國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系還將進(jìn)一步發(fā)生變化，高肥價(jià)有望趨于下跌。
“兩高一資”出口頻受限制
2007年7月1日起，國家取消553項(xiàng)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口退稅。主要包括：瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管產(chǎn)品、非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產(chǎn)品，以及分段船舶和非機(jī)動船舶。
2007年12月20日起，取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅。
2008年，我國三次采取措施，對焦炭的出口進(jìn)行限制。年初，焦炭出口暫定稅率剛剛由15%調(diào)高至25%。8月初，獲一般貿(mào)易焦炭出口配額的企業(yè)減少7家。8月15日，國家再次發(fā)布通知，自8月20日起，除了焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%外，煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%，其他煙煤等開始征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為10%。此外，一般貿(mào)易項(xiàng)下出口的鋁合金也征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為15%。
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