2008年12月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)的六項(xiàng)措施。受此消息提振,滬深兩市化肥股尤其是鉀肥股表現(xiàn)活躍,次日,湖北宜化漲3.79%,魯西化工漲3.62%,四川美豐漲3.27%,華魯恒升漲3.23%。筆者認(rèn)為,這六項(xiàng)措施的出臺(tái),對(duì)國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)無(wú)疑是利好的消息,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展都將起到極大的提振作用。
2008年,國(guó)內(nèi)主要化肥品種價(jià)格經(jīng)歷了飆升到暴跌兩個(gè)極端。尤其是去年下半年以來(lái),受產(chǎn)品限價(jià)、特別關(guān)稅以及冬季淡儲(chǔ)不積極等多重因素影響,化肥企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉的情況越來(lái)越嚴(yán)重。在這種情況下,化肥企業(yè)希望能夠取消以行政手段為主的化肥價(jià)格調(diào)控,推進(jìn)化肥價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程的呼聲也逐步高漲。現(xiàn)在,國(guó)務(wù)院決定加快建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制,適時(shí)將所有化肥出廠價(jià)格及除鉀肥以外的一般貿(mào)易進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格,由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),取消對(duì)化肥生產(chǎn)流通的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)集中度較高的進(jìn)口鉀肥實(shí)行適度價(jià)格監(jiān)管。同時(shí),暫時(shí)保留對(duì)化肥生產(chǎn)用電、用氣、鐵路運(yùn)輸價(jià)格的優(yōu)惠政策和稅收優(yōu)惠政策。這些措施將對(duì)化肥企業(yè),尤其對(duì)大型化肥企業(yè)產(chǎn)生積極影響,企業(yè)可以隨行就市,調(diào)整自己的營(yíng)銷策略和產(chǎn)品出廠價(jià)格,增加盈利。放開(kāi)價(jià)格,最終達(dá)到充分市場(chǎng)化,是化肥行業(yè)發(fā)展的最好途徑!
國(guó)務(wù)院還決定,將加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié),完善化肥儲(chǔ)備調(diào)控,今年化肥淡儲(chǔ)量要達(dá)到春耕用肥的20%以上。據(jù)了解,工信部已向國(guó)務(wù)院建議,預(yù)定中的淡季新增200萬(wàn)噸儲(chǔ)備將盡量向生產(chǎn)企業(yè)傾斜。化肥屬于典型的“全年生產(chǎn)、季節(jié)性使用”的產(chǎn)品,只要種糧就需要施用化肥,即使在景氣下行階段也同樣如此。資料顯示,1978~2008年,全國(guó)化肥需求增長(zhǎng)率約為6.24%,化肥施用量從未下降過(guò)。但由于去年國(guó)家對(duì)化肥出口控制較嚴(yán),化肥企業(yè)的資金占用較大,對(duì)今年的生產(chǎn)也很難安排。在目前的商業(yè)儲(chǔ)備制度下,流通、儲(chǔ)備企業(yè)的利潤(rùn)本身很薄,而化肥價(jià)格的波動(dòng)較大,經(jīng)營(yíng)上存在很大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)淡儲(chǔ)積極性不高。
國(guó)務(wù)院決定完善化肥儲(chǔ)備調(diào)控,使國(guó)家建立中央化肥儲(chǔ)備制度的可能性增大。據(jù)了解,中華全國(guó)供銷合作總社已向國(guó)務(wù)院遞交報(bào)告,建議建立中央化肥儲(chǔ)備制度;另外,在日前召開(kāi)的全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議上,健全化肥儲(chǔ)備制度被提到了與石油、電煤儲(chǔ)備制度同樣的高度。這將對(duì)緩解國(guó)內(nèi)化肥供需矛盾、防止化肥價(jià)格大幅波動(dòng)產(chǎn)生積極的影響。

