十七屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的方針，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)建立健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而為農(nóng)村大規(guī)模經(jīng)營(yíng)打開了空間。直接提高2009年糧食收購(gòu)價(jià)格，可以提高農(nóng)民種糧收益約1100億元。
約2000萬(wàn)農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，提高糧食種植面積
受金融危機(jī)影響，2009年約有2000萬(wàn)農(nóng)民工失去工作而返鄉(xiāng)，占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%。受國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格預(yù)期影響，這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民務(wù)農(nóng)的可能性較高，將會(huì)提高糧食種植面積。
化肥市場(chǎng)化改革利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展
國(guó)家放開化肥淡季出口，同時(shí)放開除氮磷肥價(jià)格管制，有利于消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩化肥產(chǎn)能，產(chǎn)品價(jià)格能隨生產(chǎn)成本變化相應(yīng)調(diào)整，毛利率相對(duì)穩(wěn)定，行業(yè)周期性將會(huì)有所消弱，有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
預(yù)計(jì)石油化工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將完善國(guó)家化肥儲(chǔ)備制度
業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，石油化工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃最快2月內(nèi)出臺(tái)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情及行業(yè)實(shí)際情況，煉油和化肥將是規(guī)劃的重點(diǎn)�；市袠I(yè)方面政策將主要圍繞淘汰落后產(chǎn)能、完善政策補(bǔ)貼以及國(guó)家化肥儲(chǔ)備等幾個(gè)重點(diǎn)方面。實(shí)施國(guó)家化肥儲(chǔ)備，才能穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期，降低生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存積壓的風(fēng)險(xiǎn)，提高化肥生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
