農資產品是農業(yè)生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障。當前,中央為解決'三農'問題推出了許多惠農政策。但農資市場得到較快發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些負面現(xiàn)象。主要是農資產品問題多,有的農資生產企業(yè)惟利是圖,生產不合格的化肥、農藥,甚至制假售假。這些行為勢必帶來農資市場秩序混亂,從而對農資銷售渠道構成極大威脅。
建議國家從以下幾方面入手,規(guī)范農資市場,凈化流通領域。
一、創(chuàng)新監(jiān)管機制,嚴把主體準入關。工商部門要對所轄農資經營戶進行逐一登記查驗,清理無證無照經營和超范圍經營,徹底整頓經營無序的混亂狀態(tài),把危害降低到最低。還要及時向農民傳達正確的產品信息。
二、創(chuàng)建互動機制,提高執(zhí)法效率。工商、農業(yè)、質監(jiān)、公安等部門應積極配合,明確職責,上下聯(lián)動,建立一個信息共享的交流平臺以及定期溝通機制,提高執(zhí)法的力度和效率。
三、創(chuàng)立誠信機制,提高經營者素質。經營戶取得資質合格證書后,要簽訂守法經營責任狀,經營單位也必須交納一定數(shù)額的風險保證金。每年應堅持開展評比'放心店'活動,并實行動態(tài)管理。同時還要建立有償舉報制度,不斷縮小乃至消除不法行為的生存空間。
四、創(chuàng)辦農資市場超市,抓好市場源頭。由政府牽頭,相關部門共同成立農資超市,實行統(tǒng)一招標進貨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立連鎖經銷網點,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一配送,加大信息發(fā)布的力度和頻率,讓農民用上放心的農資產品。
五、加大普法教育,提高維權意識。把對農民法律法規(guī)教育納入普法范疇。各地、各相關部門要加強對農民開展《農業(yè)技術推廣法》、《種子法》、《農藥管理條例》以及相關法律法規(guī)的培訓宣傳力度,提高農民的維權意識。
六、嚴厲打擊制售假冒農資產品等違法行為,一經發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農資案件,一查到底,排除左右干擾,從嚴從重處罰;在開展農資市場整治工作中,應當充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,通過媒體將制售假冒偽劣農資產品的違法案件及時曝光,以保證農資流通領域健康發(fā)展。

