國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)出通知,決定自2月20日至5月底,組織開展春耕期間全國(guó)化肥價(jià)格檢查。
看到這則通知,有些人特別是化肥生產(chǎn)企業(yè)中的一些人感到心頭一怔:不是從1月25日開始,化肥價(jià)格除進(jìn)口鉀肥價(jià)格外,全部都由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)了嗎?化肥產(chǎn)品同普通產(chǎn)品沒有什么差別了,為什么其他產(chǎn)品不搞價(jià)格大檢查,化肥產(chǎn)品還要搞價(jià)格大檢查呢?化肥產(chǎn)品還用得著搞價(jià)格大檢查嗎?
應(yīng)該說(shuō),這實(shí)際上是某些人對(duì)化肥價(jià)格形成機(jī)制改革的一種誤解,取消了限價(jià)并不意味著不再對(duì)化肥價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。取消限價(jià)主要是為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,有利于化肥行業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地發(fā)展,但這并不意味著化肥在我國(guó)是一種重要而且比較特殊產(chǎn)品的地位改變了。其一,化肥牽涉到國(guó)家糧食安全,牽涉到農(nóng)民增收大計(jì),化肥價(jià)格過(guò)高,會(huì)影響農(nóng)民的種植積極性,影響國(guó)家糧食安全,影響農(nóng)民增收;其二,化肥牽涉到財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題,按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部公布的化肥價(jià)格形成機(jī)制新方案,農(nóng)資價(jià)格上漲與增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)掛鉤,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼只增不減,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降。也就是說(shuō),化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲全部由國(guó)家買單,如果化肥價(jià)格炒得過(guò)高,意味著國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼將大大增加,這是不能容忍的。所以從這兩點(diǎn)來(lái)說(shuō),國(guó)家肯定要對(duì)化肥價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,肯定要搞化肥價(jià)格大檢查。
當(dāng)然,在具體的化肥價(jià)格檢查內(nèi)容上會(huì)有重大變化。過(guò)去搞化肥價(jià)格大檢查,主要是針對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域,因?yàn)槟菚r(shí)有化肥限價(jià),化肥生產(chǎn)企業(yè)是源頭,只有化肥生產(chǎn)企業(yè)的限價(jià)真正執(zhí)行到位了,后面批發(fā)及零售領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管才有可能真正到位,F(xiàn)在化肥限價(jià)取消了,化肥價(jià)格大檢查的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了流通領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向了維護(hù)正常的化肥經(jīng)營(yíng)秩序和價(jià)格行為。按照國(guó)家發(fā)改委的安排,今年的化肥價(jià)格大檢查的重點(diǎn)是:打擊相互串通,合謀漲價(jià),捏造、散布漲價(jià)信息,惡意囤積、哄抬化肥價(jià)格的違法行為;打擊虛假標(biāo)價(jià)或者采用降低養(yǎng)分、以次充好等手段變相抬高化肥價(jià)格的違法行為。不僅在化肥經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,就是在所有的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,這些違法行為都是要嚴(yán)厲打擊的。

