從時(shí)間排序來(lái)看,今年1月31日出臺(tái)的中央1號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》,是新世紀(jì)以來(lái)第7個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”的1號(hào)文件。但今非昔比的是,今年的1號(hào)文件是在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好尚需鞏固、內(nèi)需亟待拉動(dòng)的形勢(shì)下出臺(tái)的,而且立意更加高遠(yuǎn)、扶持政策更為有力。業(yè)界甚至認(rèn)為,今年的1號(hào)文件對(duì)于我國(guó)的“三農(nóng)”可能是一個(gè)具有里程碑意義的文件。
社會(huì)輿論甚至資本市場(chǎng),其反響之熱烈超乎往常。觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,只有啟動(dòng)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng),內(nèi)需的拉動(dòng)才能更為強(qiáng)勁,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升才能更有把握。輿論還認(rèn)為,從啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)入手,既是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的一個(gè)支點(diǎn),也是破解“三農(nóng)”積弊的一劑良方。所以,讓人興奮地看到,今年的1號(hào)文件,從宏觀層面更具有國(guó)家戰(zhàn)略深意,推出了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策,強(qiáng)力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,并由此打開(kāi)了有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的方方面面的制度創(chuàng)新建設(shè)的空間;而微觀層面,包括種糧直補(bǔ)、擴(kuò)大測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建材下鄉(xiāng)等傾斜性政策,與以往比較,惠及面更廣、扶持力度更大。春風(fēng)撲面,叫人溫暖而感慨。
事實(shí)上,這就是一幅破解“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中國(guó)新畫(huà)卷。作為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活緊密相連的化工產(chǎn)業(yè),重新認(rèn)識(shí)和定位農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這個(gè)即將全面撬啟的廣闊市場(chǎng),必定是化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)不可回避的重要課題。因此,化工產(chǎn)業(yè)要在啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)這一進(jìn)程中占到先機(jī),首先必須從戰(zhàn)略上擴(kuò)疆拓土。一直以來(lái),化工行業(yè)差不多把產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村的聯(lián)系就維系在農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥上。除此之外,我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)幾乎就
是全神貫注地盯緊了城市這個(gè)群體?梢灶A(yù)見(jiàn),當(dāng)國(guó)家著力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,至少將發(fā)生兩個(gè)巨大的變化,一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐將加快,二是農(nóng)村城市化步伐將加快,這兩個(gè)“加快”,為化工產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的市場(chǎng)。
就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)化工行業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。土地的集中使用,農(nóng)作物對(duì)化肥、農(nóng)藥綠色環(huán)保和效率的要求,都將越來(lái)越高。此次的1號(hào)文件,甚至明確提出要大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因和生物化肥產(chǎn)業(yè)。這些都對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)資產(chǎn)品的升級(jí)換代甚至轉(zhuǎn)型提出了挑戰(zhàn)。
就農(nóng)村加快城市化步伐來(lái)說(shuō),與化工行業(yè)也密不可分。單就樓房的建造而言,需要的直接與間接的化工產(chǎn)品種類(lèi),恐怕就數(shù)不勝數(shù)。
深刻領(lǐng)會(huì)1號(hào)文件,不僅有利于化工行業(yè)做好宏觀與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也利于化工企業(yè)在當(dāng)前尋找更好的發(fā)展機(jī)遇。從1號(hào)文件出發(fā),現(xiàn)在化工行業(yè)至少要把握好如下機(jī)會(huì):一是直接涉農(nóng)的農(nóng)資企業(yè),要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新起點(diǎn),以高品質(zhì)的產(chǎn)品和農(nóng)民滿意的服務(wù),牢牢把握國(guó)內(nèi)農(nóng)村市場(chǎng);二是抓住建材、家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等產(chǎn)品下鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策,促進(jìn)相關(guān)化工產(chǎn)品的開(kāi)拓力度;三是用好用足有關(guān)促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策。
對(duì)于即將全面啟動(dòng)的中國(guó)農(nóng)村這個(gè)龐大的市場(chǎng),立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),并著力搭建和布局這個(gè)市場(chǎng),是今后化工行業(yè)努力的一個(gè)方向。愿化工行業(yè)打開(kāi)“農(nóng)”與“化”的新畫(huà)卷,譜寫(xiě)新世紀(jì)中國(guó)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)新篇章。

