淡儲被業(yè)內形象地稱作化肥市場的“蓄水池”、“減壓閥”,職能部門也對其平衡市場、穩(wěn)定供給作用寄予了厚望。自制度實行以來,化肥商業(yè)淡儲的執(zhí)行效果究竟如何呢?業(yè)內又該如何評價這一問世不過幾年的管理體制呢?
根據(jù)調查反饋的信息,六成的受訪者對淡儲制度給予了肯定,同時有四成的受訪者則投了反對票?隙ㄕ哒J為,國家化肥商業(yè)淡儲制度發(fā)揮了淡季儲備化肥、旺季穩(wěn)定市場的應有作用,保證了國內化肥供應,為保障農業(yè)安全作出了貢獻。
盡管支持者在人數(shù)上遠甚于反對者,但不論反對者還是支持者,針對淡儲制度,都提出了很多批評性或建設性的意見?偨Y起來,這些意見主要集中在三個方面。
一是市場調節(jié)的作用尚待加強。河北百諾愛農晶龍豐利公司的趙曉華認為,相對于龐大的化肥市場,淡儲的化肥量過小,很難發(fā)揮明顯的調節(jié)作用;北京澳佳肥業(yè)的總農藝師邢嘉語也認為,從最近幾年化肥市場價格的變化波動情況來看,商業(yè)淡儲并未有效地平抑肥價,維持市場穩(wěn)定。
二是政策執(zhí)行過程中存在的一些偏差、不規(guī)范的問題引起企業(yè)關注。天津蘆陽化肥股份有限公司陳小明總經(jīng)理就認為,目前的淡儲政策作用不大,原因之一就在于政策在執(zhí)行過程中打了折扣。
三是農業(yè)生產(chǎn)形勢發(fā)生了一些新的變化。山東農大肥業(yè)科技有限公司的農化經(jīng)理謝秀倫和中原大化集團的銷售經(jīng)理孫偉軍均提出,現(xiàn)在農村反季節(jié)種植面積在逐年擴大,從總體而言,農業(yè)用肥的季節(jié)性差異已經(jīng)逐漸趨于弱化,因此,商業(yè)淡儲的市場調節(jié)作用也在削弱,化肥市場的淡旺季已經(jīng)變得不太明顯。

