我國目前近九成的農(nóng)作物雜交品種是由科研教學(xué)單位選育,但在最新的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件中,這些功勛單位的聲音卻是缺失的,他們被指責(zé)為“有明顯缺陷,很難成為推動種業(yè)發(fā)展的主力軍”。我國未來種業(yè)的發(fā)展重心卻被寄托在那個目前還不到10%的商業(yè)化公司身上,雖然目前他們大部分基本上都是皮包公司或者是倒賣倒買公司。種子公司的忽悠勁可真大,但人為地想當(dāng)然地去打造幾個種子航母,但大家都知道的事實卻是一個好的作物品種沒有一二十年的功夫,光靠錢是堆不起來的。如果這些公司二十年之后不幸成為扶不起來的阿斗,那我國的糧食安全怎么辦?那可是關(guān)系到國家穩(wěn)定的喲。種業(yè)的發(fā)展方向是不是也該聽聽科研院所與農(nóng)民的聲音?他們在這一輪種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中聲音似乎消失了。國家實行的是低糧價戰(zhàn)略,分散的農(nóng)民如果面對幾個強勢的種子集團賣出的高價種,國家又有何手段去繼續(xù)激勵農(nóng)民種糧?農(nóng)民一直在抱怨,不斷上漲的種子價格把國家給他們的一點補貼都給拿走了,如何保護真正的糧食安全生產(chǎn)主角—農(nóng)民的利益?
蔬菜等經(jīng)濟類的作物搞商業(yè)化育種我贊成,但如果大田作物種子也搞商業(yè)化育種,或者主要靠商業(yè)化育種,會出大事的。最少農(nóng)民不答應(yīng),目前事實上育出90%的大田種子的科研院所也不答應(yīng)。這個育種主力軍可千萬不能輕意丟掉,而是要去重點扶持!學(xué)美國的育種方式,首先需要明白,美國是大育種公司、大農(nóng)場、大世界市場。而我國是小農(nóng)、低糧價。大田作物育種還是目前的科研院所公益性育種+農(nóng)民種植低價種子更合適!
2010年,我國種業(yè)市場總量達1125億公斤,居世界第二位,種子市場的價值500億元,潛在價值為900億元。我國種業(yè)市場有著巨大的潛力。最近各種呼吁要國家打造一批大型種子“航空母艦”風(fēng)行,尤其是在國務(wù)院會議討論通過《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》之后。我國打造種子航母的可行性有多大?會帶來怎樣的影響?國家補貼該貼向未來航母還是科研院所?如何看待外資種子公司競爭?本文對這些種業(yè)重大問題發(fā)表一些看法,希望拋磚引玉。
其一,種子航母不是想打造就能打造成的,謹(jǐn)防揠苗助長。
做企業(yè)的,都有一個“大的情節(jié)”,常以國際上種業(yè)有幾大巨頭,是航空母艦,我國持證種子企業(yè)有8700多家,8000條小舢板如果對戰(zhàn)航空母艦,就必須做大做強。心情可以理解,但如果為大而大,單純想通過捆綁是捆不出先鋒、孟山都的。以我國的目前種業(yè)現(xiàn)狀及種子成長規(guī)律來看,我國小種子還是難承大希望,“種業(yè)航母”難起航,做大做強種子公司并沒那么容易。即使捆大了,也是大而不強,沒有任何核心競爭力,對國家無益。
為什么我國“人造種子航母”難成功?道理很簡單,種子研發(fā)是一個投資大、見效慢、風(fēng)險高的項目。種子也不是一投入資金就立即能培育出新品種的,一個新的玉米、小麥、水稻品種,從開始到全國大面積推廣,一般都需要一二十年的周期。蔬菜新品種培育會好一些,但也得十年左右。因此單純地靠短期內(nèi)政府的巨額資金投入對中國種業(yè)現(xiàn)狀難有大的改觀。如果不解決育種水平低下等根本問題,片面的想做大做強種子企業(yè),結(jié)果很可能是國家無數(shù)的錢投進去了,卻開來一個扶不起來的阿斗。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,8700多家種業(yè)企業(yè),注冊資本在3000萬元以上的僅有200多家,種業(yè)前10強在國內(nèi)的市場份額僅有約13%。我國不少種業(yè)公司其實并沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)品種,大部分也沒有科研能力,跟國外大的種子公司不是一個概念。我國的大部分種子公司應(yīng)該叫貿(mào)易公司,它們或者買國外的種子,或者把科學(xué)家培育的種子拿出去賣。即使人為地通過注冊削掉大部分小公司,重新洗牌,捆綁出幾個巨無霸來,中國種業(yè)也難稱大稱強。
其二,歐美巨型種子公司是以全球種子市場為衣托,背靠政府投入與大農(nóng)場起家,不適合我國的國情。
目前,全球種子市場基本上被幾大種子巨頭壟斷,他們往往花費大量的資金育出新品種,然后再高價賣出,收回成本。國際的前三個企業(yè),占了整個全球銷售將近一半。孟山都2008年、2009年一年投入研發(fā)的經(jīng)費就是8.9億美元,一天的科研投入一天的就是56萬美元。但這些公司并不是“萬金油”的種子公司。
國外種子公司一般分工很專,選擇一些有特色的種子,通過高投入育出優(yōu)異品種,然后在全世界推廣。就如同國外大型制藥公司一樣,它們做出一個或幾個受知識產(chǎn)權(quán)保護的新品種,通過全球行銷,就能夠獲得很大利潤。從全球來說,先鋒是玉米種子老大,壟斷了國際上絕大部分的玉米種子資源;孟山都現(xiàn)在主要專注于轉(zhuǎn)基因育種,有大家熟知的抗蟲棉等系列轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品;歐洲、以色列、荷蘭等國有不少知名公司專做蔬菜和花卉品種。
國內(nèi)國外的大公司認(rèn)知有一個誤區(qū),其實不要僅僅看他們的規(guī)模巨大,還要看他們的專業(yè)細分,因為杜邦、孟山都,它的市場是整個世界的,所以平均到每一個市場,并不大它不一定多。我們是占地方市場,從這方面,我國的種子公司還是有很大的市場的。在一個單獨種子的地方競爭,我國種子公司還是占用很大優(yōu)勢的。美國的種子公司是從全球來競爭,而我國的種子公司是屬于地方競爭。
其三,大型種子“航空母艦”是需要高利潤去支撐的,目前我國低糧價戰(zhàn)略決定難向農(nóng)民收高種子費。
目前一些種子公司認(rèn)為中國的種業(yè)定價水平低,有很大的漲價沖動。如果國家的種業(yè)真的形成壟斷局面,比如說玉米種子被兩三個公司控制了,農(nóng)民就難有任何談判力了。所以我反對巨型公司的壟斷行為,因為一旦形成這樣的格局,種子的定價權(quán)就掌握在這些壟斷型公司手里。就如我們到市場上去買空調(diào),你總不希望只有一個牌子,你希望牌子越多了越好,這樣來說公司之間就拼服務(wù),拼價格,所以我也希望中國的農(nóng)民也能享受到這樣一種待遇。
目前我國實行的是低糧價戰(zhàn)略,農(nóng)民從種糧中獲得收益很有限,在這種格局難以改變的情況下,種子公司如果單純考慮效益,結(jié)局就是農(nóng)民買不起好種子,對國家的糧食安全不利。如果任由種子航母控制市場,將來新品種推廣時,價格一定會很高,農(nóng)民種田本來就沒什么利潤,這將增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。遠不如把育種交給科研院所,這些機構(gòu)將研究出來的產(chǎn)品低價賣給農(nóng)民,使農(nóng)民得到實惠。我國的育種不能學(xué)習(xí)美國的模式,不應(yīng)該走國外大公司的路,因為國情差別太大。如果只是扶持幾個種子公司,那么到時候獲益的就是少數(shù)種子公司,對農(nóng)民、對科學(xué)家都不利。
其四,大量的種子科研補貼該補給誰?會富了誰?應(yīng)該警惕部分公司忽悠圈錢行為。
為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,政府應(yīng)該給予種子研發(fā)一定的資源扶持。我國種子研發(fā)資源集中在科研院所和種業(yè)公司,政府該扶持哪一方?我應(yīng)該當(dāng)然應(yīng)該傾向于科研院所。
目前,科研院所是我國種子研發(fā)的主力,國內(nèi)知名的種業(yè)專家都在科研院所中。我國每年通過國家審定的品種約150個,省級審定品種近千個,其中90%以上由科研院所完成。國家應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的科研資源,我國育種有一個很好的分工體制,不宜輕易否定,那就是育種歸科研院所單位,制種歸種子公司,銷售歸當(dāng)?shù)胤N子站,整個行業(yè)分成三塊。種子行業(yè)周期很漫長,有自己的規(guī)律,一個新種子產(chǎn)生需要7到8年時間,研發(fā)時間長,比較適合科研院所,企業(yè)則更熱衷于追求短期效益。
其五,我國作物種子只能走“大學(xué)與科研院所公益型的育種”加“低價的種子公司推廣”+農(nóng)民低價購買種子之路。
如何與外資巨型種子公司相抗衡?公益型育種機構(gòu)+國家高投入=低價良種供農(nóng)民。我國大田種子的體系究竟該怎么構(gòu)建?中國應(yīng)該有自己獨特的模式,不能片面去模仿歐美模式。國家不如把重金投到有育種力量的大學(xué)與研究機構(gòu),由它們育出新品種,低價供給農(nóng)民。這種模式更適合中國,效率更高,受益面也會更廣。
中國大田種子只有走公益性的育種之路,不宜輕言市場化。目前的大田種子由于特殊的國情,單純學(xué)習(xí)美國模式,靠大企業(yè)來帶動不太現(xiàn)實。好的途徑是加大國家對科研育種機構(gòu)的支持,讓這些科研機構(gòu)多育一些好品種,然后免費低價賣給農(nóng)民,整體改進我國的糧食安全水平。
在中國,糧食種子主要是科研機構(gòu)和大學(xué)在研究。國外不一樣,像先鋒、孟山都等種子公司,規(guī)模很大,每年的科研投入經(jīng)費數(shù)量巨大,動輒數(shù)億數(shù)十億美元。它們雇有一大批專職科學(xué)家,培育出新品種后,再在全球推廣。
目前我國大學(xué)與科研機構(gòu)有很多由國家科研經(jīng)費支持的育種人員,育出新品種之后,再由國家的公益性推廣機構(gòu)來推廣,這樣的機制可以讓農(nóng)民用到便宜的種子。因為本身糧食的價格就很低,不能再讓農(nóng)民用高價種子。這種模式比較適合中國,也是成本最低、效果最好的。
我國目前種子公司規(guī)模太小,必須要有中國自己的模式。所以最好把巨資投給大學(xué)與科研機構(gòu),有資金保證,科研人員就會潛心育種。對科研人員也應(yīng)有一套考核機制,要求他們培育優(yōu)良品種。國家應(yīng)把優(yōu)秀的科學(xué)家養(yǎng)起來,F(xiàn)在,我國每年在育種方面的投入還是太少,應(yīng)該加大對科學(xué)家的投入。
其六,我國蔬菜、水果種子可走市場化之路,培育一批小型專業(yè)化的種子公司,巨型公司難司其職。
當(dāng)然對蔬菜瓜子種子,可以另行看待,完全實際市場化。目前應(yīng)該力促中外聯(lián)系,目前我國一枝獨秀的壽光基本上是一個萬國蔬菜試驗場。壽光與其說是一個國際蔬菜交易中心,不如說是一個國際種子交易中心。因為長期的以糧為糧,我國蔬菜育種幾乎是一片沙漠。短期內(nèi)要趕上,也難。通過國家大力的扶持,通過與國外種子公司合作,引進、消化、吸收,再慢慢形成中國自己的品牌。
其七,洋種子其實不可怕,可怕的是不讓農(nóng)民用好種子導(dǎo)致產(chǎn)品賣不出去。
目前對于外資種子公司狼來了的呼聲挺響,該不該禁止外國的種子?中國種業(yè)如何抗衡外資巨型種子公司?要與外資巨型種子公司抗衡,應(yīng)以大制大。人為扶持幾個種子公司很可能走錯方向,因為我國大部分種子公司其實是貿(mào)易型公司,并沒有育種力量。其實我認(rèn)為對于國外玉米品種在我國帶來的競爭局面,這是好事,國內(nèi)的種子公司不能光說這些外資危險,而滿足于自己的服務(wù)質(zhì)量與水平低下而不提高。比如美國先鋒種子公司不僅供種,農(nóng)民種玉米賣不出去的時候,他們還負(fù)責(zé)聯(lián)系糧庫,提供多方面的服務(wù)。有時候進來一兩個外資“攪局者”,有益于倒逼國產(chǎn)種子公司提升服務(wù)質(zhì)量與種子質(zhì)量。
目前我國從大田糧食作物如玉米、水稻、小麥等來看,大部分還是中國的種子。長期以來,我國一直以糧為綱,而育種力量也一直集中在糧食作物上,導(dǎo)致蔬菜、水果、花卉種子與國外相比差距很大,目前蔬菜種子市場確實主要由國外種子唱主角。某種程度上,作為中國最著名的蔬菜種植基地,山東壽光實際上也是外國種子的大試驗場。每年的種子博覽會,基本都是國外的種子,包括來自韓國、日本、以色列的等。但如果不讓國外的種子進來,就把農(nóng)民害苦了。如果不讓中國的農(nóng)民用國外的好種子而我國自己已沒有替代的好種子,農(nóng)民買不到好種子,蔬菜在國外就沒有絲毫競爭力。農(nóng)民用國外的好種子,然后把蔬菜賣到日本、韓國,也挺好的。
過去,中國在育種方面有很多空白,F(xiàn)在,大家擔(dān)心種子貴,說一克種子一克金。國外也是這樣。種子是高科技含量的東西,比如郁金香,一粒種子的投入相當(dāng)高。種子價格貴,農(nóng)民如果還愿意買的話,說明這個種子種出的作物更值錢。國外的奇花異草種子價格都異常昂貴,因為育種投入很大。

