| 首頁 >> 信息中心 >> 宏觀經(jīng)濟(jì) >> 正文 |
| 國內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡報(bào) |
 |
| 發(fā)改委預(yù)警：煤化工業(yè)產(chǎn)能過剩 http://m.cndojo.cn 2006-7-19 17:23:38 瀏覽： |
||||
| 受石油價(jià)格不斷上漲、高位運(yùn)行的拉動(dòng)，煤制甲醇、二甲醚等石油替代產(chǎn)品盲目發(fā)展的勢(shì)頭正逐漸顯現(xiàn)。 中國的煤化工產(chǎn)業(yè)似乎正陷入一個(gè)怪圈：傳統(tǒng)產(chǎn)品早已嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，地方企業(yè)卻仍前仆后繼；新興產(chǎn)品方興未艾，甚至仍在評(píng)估測(cè)試，新的過剩威脅卻仿佛已近在咫尺。 這種局面正引起國家層面的高度關(guān)注和擔(dān)憂。 日前，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布的《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改工業(yè)[2006]1350號(hào))(以下簡稱《通知》)，六大類項(xiàng)目被明確提出暫�；蛲Ｖ购藴�(zhǔn)、備案。 面對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的怪現(xiàn)象，國家發(fā)改委舉起了手中的規(guī)則之劍。 “明確提出煤化工產(chǎn)業(yè)并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、完整地規(guī)范，在發(fā)改委的文件中，這是第一份�！�7月17日，國家發(fā)改委有關(guān)人士說。 《通知》指出，近一時(shí)期，煤化工產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的問題�！霸谝恍┑胤讲活欃Y源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載能力，出現(xiàn)了盲目規(guī)劃、競相建設(shè)煤化工項(xiàng)目的苗頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。” “事實(shí)上，這種苗頭在電石、焦炭等產(chǎn)品中早已暴露無遺�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部錢平凡研究員說。 煤化工產(chǎn)業(yè)包括煤焦化、煤氣化、煤液化和電石等產(chǎn)品。發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，電石和焦炭等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。 2005年底我國電石生產(chǎn)能力是當(dāng)年產(chǎn)量的2倍。焦炭生產(chǎn)能力高出國內(nèi)市場(chǎng)需求7000多萬噸。今年1～5月電石和焦炭產(chǎn)量同比仍分別增長33.9%和24.2%。 一波未平一波又起。受石油價(jià)格不斷上漲、高位運(yùn)行的拉動(dòng)，煤制甲醇、二甲醚等石油替代產(chǎn)品盲目發(fā)展的勢(shì)頭正逐漸顯現(xiàn)。2005年我國甲醇產(chǎn)量536萬噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在建甲醇規(guī)模已接近900萬噸，擬建和規(guī)劃產(chǎn)能還有千萬噸以上。 “這些項(xiàng)目若全部付諸實(shí)施，一旦甲醇后加工生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)滯后，勢(shì)必造成產(chǎn)能大量過剩。”發(fā)改委向全國發(fā)出了預(yù)警信息。 而作為煤化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)品，煤制油品和烯烴盡管尚處在工業(yè)化試驗(yàn)和示范階段，產(chǎn)能過剩的陰云卻已在醞釀生成。 據(jù)悉，除列入國家“十五”計(jì)劃的內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、陜西之外，山西、山東、甘肅、貴州、安徽、河南等地也躍躍欲試，而幾乎大型煤業(yè)集團(tuán)皆進(jìn)行了“煤制油”項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備。 對(duì)此，中國國際工程咨詢公司石化輕紡業(yè)務(wù)部副主任表示，國內(nèi)片面追求石油替代的做法令人擔(dān)憂，各地“煤制油”一哄而上，恐怕將造成新一輪的資源浪費(fèi)。 一些地區(qū)為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以資源為手段，大舉招商引資，資源配置和開發(fā)利用不合理。個(gè)別企業(yè)甚至以建設(shè)煤化工項(xiàng)目之名，行圈占和攫取資源之實(shí)，大肆套取煤炭資源。有些地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有煤炭資源就被瓜分殆盡。 形勢(shì)不容樂觀，發(fā)改委開列了煤化工產(chǎn)業(yè)十大整肅之規(guī)。 據(jù)了解，十項(xiàng)規(guī)定中，有五項(xiàng)是在相關(guān)文件中首次提出。其中，包括"產(chǎn)業(yè)布局"、"發(fā)展重點(diǎn)"、"煤炭使用"、"水資源平衡"、"技術(shù)政策"等方面。 "產(chǎn)業(yè)布局"提出將鼓勵(lì)煤炭資源接續(xù)區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度安排供煤區(qū)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)，限制調(diào)入?yún)^(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。"發(fā)展重點(diǎn)"提出鼓勵(lì)發(fā)展煤制化肥等產(chǎn)品；穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產(chǎn)品。 值得人們注意的，是發(fā)改委對(duì)停止項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案規(guī)定的強(qiáng)調(diào)。 《通知》指出，在地方煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制完成并得到國家發(fā)展改革部門確認(rèn)之前，暫停核準(zhǔn)或備案煤化工項(xiàng)目；禁止核準(zhǔn)或備案不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的煤化工項(xiàng)目。煤化工項(xiàng)目各項(xiàng)消耗指標(biāo)必須達(dá)到國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性規(guī)范要求。 錢平凡研究員看來，利益的驅(qū)動(dòng)和制度的缺陷決定了，上述規(guī)定之外，還需要有則更深層次的制度改革才能實(shí)現(xiàn)根本改善。 |
||||
| 【發(fā)表評(píng)論】 【打印本文】 【關(guān)閉本頁】 【大 中 小】 |
||||
|
