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　　由北京銀聯(lián)信信息咨詢中心近日發(fā)布的《社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會與投資風(fēng)險系列分析報告——農(nóng)藥分報告》(下簡稱《報告》)顯示，在新農(nóng)村建設(shè)政策影響下的農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)新的特點。

　　報告指出，我國農(nóng)藥制造工業(yè)在促進(jìn)種植業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)藥制造企業(yè)是實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體，是構(gòu)建新農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為使我國農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)在新的時期、新的形勢下，能夠健康持續(xù)地發(fā)展，國家在新農(nóng)村建設(shè)政策框架下，對農(nóng)藥制造行業(yè)給予了特別的關(guān)照。對總體政策以及行業(yè)政策的分析表明，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，國家投入將進(jìn)一步加大，政策支持將更加直接，發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化，國家對農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)的鼓勵政策將進(jìn)一步加強(qiáng)。可以預(yù)見，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。

　　然而，盡管中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)量高，但整個產(chǎn)業(yè)市場競爭力相對較低，以下幾個問題值得關(guān)注。

　　(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

　　中國農(nóng)藥原藥生產(chǎn)的骨干品種，大部分都是高毒、劇毒農(nóng)藥，農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

　　(2)工藝技術(shù)落后，加工劑型比較單一。

　　在生產(chǎn)技術(shù)水平方面，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)藥生產(chǎn)基本實現(xiàn)了自動化控制，產(chǎn)品收率高、質(zhì)量穩(wěn)定。而中國農(nóng)藥生產(chǎn)基本還處于人工控制，產(chǎn)品收率低，只有個別企業(yè)的個別車間或工序?qū)崿F(xiàn)了自動化控制，不少原藥含量較國外低10%左右。國外農(nóng)藥制劑加工已向無溶劑、水基和固體化方向發(fā)展，而中國仍以乳油、可濕性粉劑為主，加工劑型單一。大量的甲苯、二甲苯等作為溶劑施用于田間，不僅浪費資源，也對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

　　(3)生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)競爭力差。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)遍布全國各區(qū)縣，廠點多，小而分散、經(jīng)濟(jì)實力差，市場競爭力弱。最大的年銷售額只相當(dāng)于國外大農(nóng)藥企業(yè)的百分之幾，規(guī)模差距太大，根本無法與國外大的農(nóng)藥企業(yè)相抗衡。同時，由于低水平的重復(fù)建設(shè)，造成生產(chǎn)能力、產(chǎn)量嚴(yán)重過剩，技術(shù)水平低，三廢污染嚴(yán)重，產(chǎn)品供大于求，市場無序競爭，影響企業(yè)了效益。

　　(4)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出。

　　以農(nóng)藥使用大省山東省為例，該省每年使用制劑農(nóng)藥7萬多噸，居全國首位。甲胺磷、甲基1605、久效磷等高毒農(nóng)藥使用量占農(nóng)藥使用總量的22%以上，加上農(nóng)藥殘留監(jiān)管力度不夠，致使農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口。

　　從銀行控制行業(yè)信貸風(fēng)險的角度考慮，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)藥行業(yè)的風(fēng)險因素有以下幾個方面值得注意：

　　1、經(jīng)營風(fēng)險

　　(1)原材料供應(yīng)風(fēng)險

　　農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)所需的主要原材料成本約占制造成本的30%。原材料的價格變化和供應(yīng)商的變動，將可能直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，造成生產(chǎn)成本的上升和經(jīng)營的不穩(wěn)定，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。對重要原材料的依賴則加劇了原料供應(yīng)風(fēng)險。農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品的某些原料如呋喃酚、鄰苯二酚目前需從國外進(jìn)口。其來源的穩(wěn)定性在很大程度上取決于我國與原料源國家的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，故原料來源有一定依賴性。除此之外還存在器材進(jìn)口風(fēng)險，相當(dāng)一部分實驗器材來自進(jìn)口，如果國際市場價格上揚或匯率變動，有可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，繼而影響盈利增長。

　　(2)能源供應(yīng)風(fēng)險

　　農(nóng)藥化工企業(yè)是水、電、熱的使用大戶。電力、熱能是農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)所需之重要能源，電力、熱能成本在企業(yè)制造成本中近三年平均占27%的比例。水、電、熱價格的調(diào)升將引起企業(yè)單位產(chǎn)品成本的增加。近年來電力和熱能的供應(yīng)價格每年都有一定比例變動，能源的緊缺和價格上漲將直接增加農(nóng)藥制造企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的盈利能力。

　　(3)交通運輸?shù)闹萍s

　　農(nóng)藥制造企業(yè)原料和產(chǎn)品的運輸主要依靠鐵路和公路。隨著農(nóng)藥制造企業(yè)的發(fā)展和運輸量的擴(kuò)大，運輸緊張的矛盾將可能制約農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，進(jìn)而影響到農(nóng)藥制造企業(yè)的發(fā)展。鐵路運能對農(nóng)藥行業(yè)的“瓶頸效應(yīng)”值得關(guān)注。

　　(4)產(chǎn)品價格波動風(fēng)險

　　農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品價格水平取決于國內(nèi)市場狀況、消費企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等因素。產(chǎn)品市場價格的波動將直接影響到農(nóng)藥制造企業(yè)的盈利能力。季度數(shù)據(jù)分析顯示，農(nóng)藥銷售有著明顯的淡、旺季特征。在每年的春、夏兩季，農(nóng)藥銷售表現(xiàn)出旺盛的勢頭，而在秋、冬季出現(xiàn)淡季。

　　2、行業(yè)風(fēng)險

　　(1)環(huán)保因素的限制

　　近年來我國在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)一步加大了立法與執(zhí)法力度，農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)過程中存在廢水、廢氣、廢渣的排放問題，面臨的環(huán)保問題尤其重要，環(huán)保因素將可能會影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾的環(huán)保意識也日益增強(qiáng)，這一趨勢將最終反映在日益嚴(yán)格的廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)上。中國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將不可避免地增加環(huán)保方面的投資。另一方面，環(huán)保意識的增強(qiáng)也使人們更加關(guān)注農(nóng)藥的安全性，對環(huán)境污染較重的農(nóng)藥將逐漸被淘汰，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將不得不增加投資研制新農(nóng)藥或改善現(xiàn)有農(nóng)藥的安全性。

　　報告研究表明，全行業(yè)應(yīng)對環(huán)境評價的升級改造需要將迫使資金能力弱、技術(shù)能力不足的小企業(yè)出局，造成行業(yè)區(qū)域布局的重新洗牌。

　　(2)行業(yè)內(nèi)部競爭風(fēng)險

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)對于發(fā)展我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著非常重要的作用，農(nóng)藥制造企業(yè)所屬的基礎(chǔ)化工、支農(nóng)化工行業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)受到國家政策扶持，農(nóng)藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)各個部門和人民日常生活中，但同時隨著生產(chǎn)能力的廣泛提升，同行業(yè)之間競爭十分激烈。同時，在中國加入世界貿(mào)易組織后，國外高技術(shù)含量化工產(chǎn)品的進(jìn)入已經(jīng)影響農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品在中外市場的市場占有率，使有限市場的爭奪更趨激烈。

　　而在海外市場開拓上，農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品的市場占有份額較少。特別是由于我國化工產(chǎn)品出口受到各種歧視性數(shù)量限制，以及建立在歧視性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的反傾銷和補貼措施，制約著農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品獲取更大更穩(wěn)定的國際市場。

　　(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

　　中國農(nóng)藥工業(yè)對農(nóng)藥新產(chǎn)品研究開發(fā)的投入一向較少。由于研制出一種新農(nóng)藥產(chǎn)品在資金和時間上的耗費均十分驚人，中國的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新型農(nóng)藥的能力有限，一直以來，中國的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以仿制外國農(nóng)藥為主。隨著國際間日益重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，以及中國加入世界貿(mào)易組織后的要求，中國向國際社會莊重承諾，除了中國現(xiàn)已生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品之外，不再仿制外國新的農(nóng)藥產(chǎn)品。因此，今后研究開發(fā)及專利費用在農(nóng)藥制造企業(yè)總支出將有可能逐步增加。

　　3、市場風(fēng)險

　　(1)市場對自然氣候條件的依賴性強(qiáng)

　　農(nóng)藥化學(xué)工業(yè)在一定程度上受自然災(zāi)害、氣候條件的影響，特別是農(nóng)藥制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，在遇到病蟲害少的年份時，農(nóng)藥需求隨之減少，農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品銷售會受到影響。企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥受市場容量限制，如作物種植面積縮小，就會制約農(nóng)藥的銷售量。

　　(2)區(qū)域市場競爭趨于白熱化

　　農(nóng)藥制造企業(yè)主要市場在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和華東、華南地區(qū)等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。作為基礎(chǔ)原材料的農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品，市場的需求量很大，且總體呈上升趨勢。但隨著同行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的擴(kuò)容、產(chǎn)量的增長，將對農(nóng)藥制造企業(yè)目前的市場產(chǎn)生影響和沖擊。產(chǎn)品的市場供求變化和價格波動將對農(nóng)藥制造企業(yè)盈利造成正面或負(fù)面的影響。單一的市場結(jié)構(gòu)的企業(yè)將面臨很大的市場風(fēng)險。

　　(3)價格管理及控制

　　農(nóng)藥屬于重要的農(nóng)資產(chǎn)品。為了保障廣大農(nóng)民的利益，國家物價管理部門對各類農(nóng)藥產(chǎn)品公布最高限價。

　　4、匯率風(fēng)險

　　人民幣匯率中間價受到市場預(yù)期和技術(shù)因素所致，海內(nèi)外機(jī)構(gòu)對人民幣匯率升值的預(yù)期強(qiáng)烈，而前三季度中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長勢頭、信貸投放大增以及外匯儲備躍居世界第一等因素首次“破8”，另外受到近期美元持續(xù)走軟，亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，以及中國對外貿(mào)易不斷發(fā)展和國內(nèi)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張過快等綜合因素影響人民幣仍然有升值空間。

　　目前中國農(nóng)藥原料進(jìn)口比重較大，匯率政策變動對于農(nóng)藥行業(yè)的沖擊非常之大。無論是近期還是從長遠(yuǎn)來看，中國農(nóng)藥原料進(jìn)口將持續(xù)增加，因此匯率對于農(nóng)藥行業(yè)的影響將逐漸增大。

　　5、政策性風(fēng)險

　　(1)補貼取消造成的政策性風(fēng)險

　　農(nóng)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)口原料現(xiàn)國家有一定補貼，但今后如果補貼降低或取消，將會影響企業(yè)產(chǎn)品成本。

　　(2)稅收優(yōu)惠取消造成的政策性風(fēng)險

　　高新農(nóng)藥開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，在稅收上享有優(yōu)惠政策，一旦這些優(yōu)惠政策改變，將直接影響農(nóng)藥制造企業(yè)的稅后利潤。