財政部、商務部等八部委17日聯(lián)合公布了《關于完善農業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》,為構建多元化、連鎖化的現(xiàn)代農資流通體系提出了具體目標。
《意見》指出,我國目前農資的流通方式、水平、規(guī)模與現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代市場體系的要求還有較大差距,為此《意見》提出了完善農資流通體系的總體目標:培育若干家銷售額超100億元的大型農資流通企業(yè),建設改造一批農資連鎖門店和區(qū)域性配送中心,通過三到五年的努力,初步形成以鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營網(wǎng)絡為基礎,以農資交易市場為平臺,以大型農資龍頭企業(yè)為重點,區(qū)域性連鎖配送中心為骨干,布局合理、經(jīng)營規(guī)范、運作高效、協(xié)調發(fā)展的多元化、連鎖化農資流通體系。
為達到上述總體目標,《意見》提出應首先發(fā)展農資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。引導供銷、農業(yè)服務站、郵政、農資生產(chǎn)企業(yè)等終端網(wǎng)絡資源加強合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。鼓勵農資流通企業(yè)按照《農資農家店建設與改造規(guī)范》,在重點農業(yè)產(chǎn)區(qū)建設和改造農資門店,擴大連鎖門店覆蓋面。支持農資物流配送中心建設和改造,完善配送、信息功能,提高農資統(tǒng)一配送率。
其次是培育大型農資流通企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有品牌農資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合等形式,進行資產(chǎn)和業(yè)務重組,增強核心企業(yè)的活力。供銷社的農資企業(yè)要發(fā)揮主導作用,按照《新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程——農資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡示范要求》,提升規(guī)范化水平,做大做強龍頭企業(yè)。有關部門要按照扶優(yōu)扶強原則,將一批規(guī)模大、實力強、信譽好的企業(yè)納入'萬村千鄉(xiāng)市場工程'、'新網(wǎng)工程'和國債等支持范圍,培育成熟、穩(wěn)定的經(jīng)營者。
完善農資多元服務功能。引導農資流通企業(yè)不斷優(yōu)化農藥、化肥等農資品種結構,適當增加農業(yè)機械、小農具、飼料、種子以及與農業(yè)生產(chǎn)相關產(chǎn)品的經(jīng)營。推進農資流通市場化。建立以市場為主導的農資價格形成機制,盡快放開農資流通渠道,允許具備條件的各類投資主體從事農資經(jīng)營。發(fā)展農資信用銷售,推廣針對農資賒銷的信用保險,對符合條件的中小商貿企業(yè)的農資賒銷信用保險給予適當補貼。

