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4部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?/h1>
農(nóng)資網(wǎng) 2009年4月28日 17:09 【
近日,交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)耐ㄖ。《通知》明確規(guī)定:微毒、低毒農(nóng)藥不屬于危險(xiǎn)貨物,按普通貨物管理;中等毒農(nóng)藥,其內(nèi)容器裝量在5kg或5L內(nèi),單件重量在30kg內(nèi)的,按普通貨物管理;高毒、劇毒農(nóng)藥仍按危險(xiǎn)貨物管理。據(jù)測(cè)算,按照上述規(guī)定90%以上農(nóng)藥將按普通貨物運(yùn)輸管理。至此,困擾農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多年的農(nóng)藥運(yùn)輸難問(wèn)題,終于得到妥善解決。
    目前在我國(guó)取得依法登記的農(nóng)藥品種達(dá)到600多種,產(chǎn)品2.3萬(wàn)多個(gè)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥登記毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)方法》中規(guī)定的農(nóng)藥毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在依法取得登記的2.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品中,劇毒產(chǎn)品占0.07%,高毒產(chǎn)品占3.6%,中毒產(chǎn)品占23.1%,低毒產(chǎn)品占67.2%,微毒產(chǎn)品占6.1%。其中,屬于高劇毒產(chǎn)品的不足5%,加上國(guó)際上通行的化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸豁免做法和日益規(guī)范的包裝要求,絕大多數(shù)農(nóng)藥產(chǎn)品已經(jīng)不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理范圍。而根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)貨物品名表》的現(xiàn)行規(guī)定,農(nóng)藥被籠統(tǒng)地列為危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行運(yùn)輸管理,由此導(dǎo)致運(yùn)輸門(mén)檻提高、辦理手續(xù)復(fù)雜,執(zhí)法難度很大,不僅造成企業(yè)成本大幅增加,而且貽誤農(nóng)時(shí)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在很多地方,農(nóng)藥陷入無(wú)車(chē)可運(yùn)、無(wú)人敢運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸?shù)膶擂尉车,農(nóng)藥行業(yè)對(duì)此反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。
    農(nóng)藥運(yùn)輸管理新政策的出臺(tái),是農(nóng)藥行業(yè)的一件大事,是國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委對(duì)三農(nóng)工作的重視和支持,是執(zhí)政為民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了行業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶作用,及時(shí)收集和反映行業(yè)的呼聲,并在有關(guān)部委間進(jìn)行反復(fù)聯(lián)系和溝通,不僅促成了問(wèn)題的解決,還為該政策的出臺(tái)提供了大量的資料和數(shù)據(jù)。
    該政策的出臺(tái),確保了農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)暢通,不僅有利于農(nóng)民及時(shí)用藥和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,而且減輕了農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)擔(dān),據(jù)初步測(cè)算每年可為企業(yè)節(jié)省運(yùn)輸成本20多億元。
 
關(guān)于農(nóng)藥運(yùn)輸?shù)耐ㄖ?/B>
交水發(fā)[2009]162號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公安、安全監(jiān)督部門(mén):
    為確保農(nóng)藥運(yùn)輸安全順暢,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參照聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》等國(guó)際推薦規(guī)則,現(xiàn)將農(nóng)藥運(yùn)輸有關(guān)事宜通知如下:
    一、凡危險(xiǎn)性低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005)農(nóng)藥條目包裝類(lèi)別Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品(含農(nóng)藥登記為低毒、微毒產(chǎn)品),按普通貨物管理。
    二、對(duì)列入上述標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥條目包裝類(lèi)別Ⅲ的農(nóng)藥產(chǎn)品(含農(nóng)藥登記為中等毒產(chǎn)品),其內(nèi)容器所盛裝農(nóng)藥重量或容量在5kg或5L以內(nèi)且每包件重量不超過(guò)30kg的,同時(shí)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥包裝通則》(GB3796-2006)規(guī)定要求的包裝容器和內(nèi)容器,按普通貨物管理,但須在有關(guān)運(yùn)輸文件貨物說(shuō)明中注明“有限數(shù)量”或“限量”一詞;同時(shí),在包件外表面的一個(gè)菱形框內(nèi)標(biāo)明內(nèi)裝物的聯(lián)合國(guó)編號(hào)(前加字母“UN”)和“Ⅲ”(即包裝類(lèi)別Ⅲ),“Ⅲ”標(biāo)在聯(lián)合國(guó)編號(hào)下側(cè),見(jiàn)附件一《農(nóng)藥限量產(chǎn)品包件外表面標(biāo)志內(nèi)容的說(shuō)明》。另外,在按限量要求對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行包裝時(shí),應(yīng)確保同一外容器的內(nèi)裝物不會(huì)因滲漏而發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)。上述農(nóng)藥產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)附件二《農(nóng)藥限量一覽表》。
    三、對(duì)包裝類(lèi)別Ⅰ、Ⅱ的農(nóng)藥產(chǎn)品(含農(nóng)藥登記為劇毒、高毒產(chǎn)品)以及不符合限量標(biāo)準(zhǔn)及包裝要求的包裝類(lèi)別Ⅲ的農(nóng)藥產(chǎn)品,仍按危險(xiǎn)貨物管理。
    本通知自印發(fā)之日起施行。施行中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋給交通運(yùn)輸部,聯(lián)系電話:010-65292225。
         2. 附件2 農(nóng)藥限量一覽表.doc                                                           
                                                                中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
                                                               中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部
                                                               中華人民共和國(guó)公安部  
                                                                 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
                                                              二〇〇九年三月二十七日
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