目前，我國農(nóng)藥生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已經(jīng)位居世界前列，成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)國和出口國。但是，在農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展過程中，重復建設嚴重、產(chǎn)能過剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營秩序混亂等問題不斷凸顯。
為此，《政策》提出，要通過政策的制定和實施，提高農(nóng)藥對糧食等作物生產(chǎn)的保障能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保環(huán)境生態(tài)安全，促進農(nóng)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
具體目標包括：嚴格控制農(nóng)藥生產(chǎn)總規(guī)模，將農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展模式由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高；優(yōu)化布局，到2015年，力爭進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到總數(shù)的50％以上，2020年達到80％以上；加速組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團的銷售額達到全國總銷售額的50％以上，2020年達到70％以上；加快工藝技術和裝備水平的提升，到2020年基本實現(xiàn)全行業(yè)生產(chǎn)自動化控制和裝備大型化；提高企業(yè)創(chuàng)新能力，到2020年，創(chuàng)新研發(fā)費用占企業(yè)銷售收入比例達到6%以上。
在環(huán)保方面，降低農(nóng)藥對社會和環(huán)境的風險，到2020年，“三廢”排放量減少50％，副產(chǎn)物資源化利用率提高50％，農(nóng)藥廢棄物處置率達到50%。
另外，規(guī)范市場秩序，到2015年，在農(nóng)藥市場中擁有馳名商標的農(nóng)藥產(chǎn)品的銷售額達到全國農(nóng)藥總銷售額的30%以上，2020年達到50%以上；理順和完善農(nóng)藥市場調(diào)控、法規(guī)管理和中介協(xié)調(diào)體系，創(chuàng)造公平競爭、充分協(xié)調(diào)和管理高效的市場環(huán)境。
中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副秘書長曹承宇說，當前正是農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵時期，《政策》的出臺，既有利于應對當前形勢，也是今后10年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指南，對我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響深遠。
