近日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)濮洪九對(duì)目前的國內(nèi)煤炭供應(yīng)情況作了一番分析。今年國內(nèi)的煤炭供應(yīng)仍會(huì)是供不應(yīng)求。導(dǎo)致這種局面無法改變的主要原因之一是中國煤炭安全供應(yīng)能力缺乏保障,長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)受到威脅。近年來現(xiàn)有各類煤礦大多數(shù)處于滿負(fù)荷和超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)!笆濉逼陂g開工建設(shè)的煤礦大多要到“十一五”才能投產(chǎn),今明兩年大中型煤礦投產(chǎn)規(guī)模分別為1.2億噸和0.7億噸,新增產(chǎn)量分別為1億噸和0.5億噸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦產(chǎn)量增幅較高,其產(chǎn)量和增量已分別占全國的35%和60%,但由于其技術(shù)與管理水平低,安全生產(chǎn)缺乏基本保障,大幅增產(chǎn)受到制約。
據(jù)了解,目前全國具備安全生產(chǎn)能力的礦井產(chǎn)量只有12億噸,僅占2004年煤炭產(chǎn)量的61.35%;4億噸的能力需要進(jìn)行安全系統(tǒng)改造,1.5億噸的能力安全狀況不達(dá)標(biāo);還有2億噸能力不具備基本安全生產(chǎn)條件,需要關(guān)閉。巨大的缺口使煤炭?jī)r(jià)格難以穩(wěn)定。資料顯示,近兩年中國煤炭消費(fèi)迅猛增加,遞增速度都在2億噸以上。2003年煤炭消費(fèi)高出GDP增長(zhǎng)率6.94個(gè)百分點(diǎn),2004年高出5.82個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)專家認(rèn)為,中國煤炭消費(fèi)強(qiáng)度大、利用效率低是造成供需緊張的又一個(gè)重要原因。2002年火電廠煤耗比國際先進(jìn)水平高22.5%,燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率比國際先進(jìn)水平低15至20個(gè)百分點(diǎn);火電機(jī)組平均效率比國際先進(jìn)水平低6至7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭利用中間環(huán)節(jié)(加工、轉(zhuǎn)換和貯運(yùn))損失量大,浪費(fèi)嚴(yán)重。2003年中國GDP僅占世界的5%左右,卻消耗了全世界30%以上的煤炭。
此外,電力、化肥等用煤行業(yè)投產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,也加劇了煤炭的供求矛盾。
從國內(nèi)煤炭資源的情況來看也不容樂觀。從總體上講,中國的煤炭資源比較豐富,但精查儲(chǔ)量不足。目前可供建設(shè)大中型礦井的精查儲(chǔ)量大約在300億噸左右,僅可以設(shè)計(jì)建設(shè)1.6億噸規(guī)模的礦井。據(jù)估算,到2020年煤炭精查儲(chǔ)量缺口1250億噸,詳查儲(chǔ)量缺口2100億噸,普查儲(chǔ)量缺口6600億噸。
還有一個(gè)情況也值得注意。據(jù)商務(wù)部日前提供的消息,2005年日本進(jìn)口澳大利亞強(qiáng)粘結(jié)煤每噸價(jià)格為125美元,比2004年國際價(jià)格上漲了2.2倍。雖然中國煤炭對(duì)外依存度不高,但有關(guān)專家認(rèn)為,這一信息所反映的國際煤炭供求不足的矛盾,將加劇2005年我國煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲。
綜上所述,由于以上幾方面的因素加大了對(duì)中國煤炭資源的約束,因此在2005年甚至一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國煤炭的供求矛盾仍難以緩解。